对省十四届人大二次会议第4157号建议的答复

从晓代表：

您提出的“关于中小学生有效研学游的建议”收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我省着力提升青少年精神文化素养，增强中小学生综合实践能力，认真落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》，文旅部等3部门《关于利用文化和旅游资源、文物资源提升青少年精神素养的通知》，支持引导中小学生研学旅行健康规范发展。主要开展以下几方面工作：

一是加强政策指引。在《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》中专门列出章节，提出“支持博物馆参与学生研学实践活动，设计开发研学旅游线路。开发文旅领域研学旅行”。联合省教育厅出台《关于利用文化和旅游资源、文物资源提升青少年精神素养实施方案》，明确提出通过健全文教合作机制、运用研学旅游等有效方式，服务中小学生课后、节假日和寒暑假社会实践。2022年将研学旅游作为旅行社企业创新发展奖补项目之一，鼓励和支持旅行社企业提升研学服务水平，共支持20个项目经费350万元。

二是加强标准引导。充分发挥标准在研学旅行发展中的基础性、引领性作用，制定推行《研学旅游示范基地建设规范》《乡村研学旅游服务规范》等省级地方标准，指导南京市出台《研学旅行基地服务规范》市级地方标准，规范研学旅游示范基地建设原则、基本要求、研学活动、师资配套、设施建设、建设运营等内容，引导研学课程与乡村文化、自然景观、农事体验、红色教育等特色资源进行有机结合，引导研学旅游市场健康有序发展。

三是加强示范引领。连续三年举办“博物知旅”主题活动，推出百余项研学活动，丰富青少年课后、假期等闲暇时光，该项目被评为2022年全国十佳文化遗产旅游案例。遴选公布“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览，推介博物馆教育优秀项目、文博场馆研学游精品线路等，深受青少年及其家长喜爱。升级“云上博物”江苏省博物馆数字展览空间，实现博物馆数字展览、云上景区与中小学语文、历史教材结合，形成人文内容相互关联的知识图谱、线上展示和线下体验的全链式双向互动。

四是加强产教融合。发挥江苏科教大省优势，加强高职院校研学旅行专业学科建设，指导南京旅游职业学院开设研学旅行管理与服务专业，着力培养研学旅行课程设计、产品开发、产品运营、实施辅导、日常管理等工作的复合型技术技能人才。2024年3月，联合省教育厅等16家单位举办2024年江苏省职业院校技能大赛研学旅行赛项，为研学旅行专业化发展夯实人才基础。

下一步，我厅将认真研究吸纳您的建议，积极配合省教育厅研究制定关于青少年研学游的政策措施，加强对青少年研学旅行的支撑保障。

一是加强发展指引。制定《江苏省研学旅行线路开发指引》，聚焦学生研学安全、价格等问题，研究博物馆社会讲解管理，压实学校、教育机构、旅行社组织研学旅行及研学旅行产品发布平台内容审核责任。

二、优化产品供给。联合省教育厅对青少年研学游资源进行调查摸底，指导各资源管理使用单位针对学生、家长、学校等多方需求，合理开发利用，开发富有教育性、体验性、专业性、知识性的研学产品。推动各地博物馆纪念馆等文化文物单位策划举办精品展览、教育课程、非遗展演等，鼓励各地串联打造满足青少年研学需求的旅游线路，定期遴选推介“江苏省博物馆研学游精品线路”。

三、提高专业水平。深化“馆校合作”长效机制，鼓励博物馆建立“双师制”并培养“种子教师”。鼓励馆长、优秀讲解员、金牌导游等作为青少年研学导师进行授课。加大博物馆纪念馆“红领巾讲解员”“志愿者讲解员”的培训力度，积极吸纳优秀社会力量参与研学旅行发展。

四、加大推广力度。利用“5·18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”“5·19中国旅游日”“乡村旅游节”“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季等节事活动，组织开展适合青少年参与的各类研学活动，利用“水韵江苏”平台加强研学游的宣传推介。

您的建议为我们加强和改进工作，提供了很好的帮助和借鉴。感谢您对文化和旅游工作的关注支持！

江苏省文化和旅游厅

                                                   2024年6月17日