康慧委员：

您提出的“关于关注解决旅游景区存在安全隐患问题的提案”收悉。经研究，现答复如下：

党的十八大以来，全省各级文旅部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上，始终把安全生产放在首要位置，贯穿于文化和旅游高质量发展全过程，以“时时放心不下”的责任感，落细落实各项安全生产措施，切实保障广大游客人身安全，不断提升文旅行业本质安全水平。

近年来，随着旅游景区内新兴游乐设施的增加，在受到游客欢迎、丰富游玩体验的同时，安全隐患风险也随之增长。面对旅游景区建设发展新形势、新情况，我厅紧盯旅游景区安全生产不放松，扎实开展“一年小灶、三年大灶”安全生产专项整治行动，并按照“三管三必须”原则，主动作为，多措并举，通过强化部门协同、明查暗访等方式，运用专项整治、综合督导等手段，除隐患固安全，确保旅游景区安全有序开放。

一是强化部门联动。定期召开旅游安全生产专业委员会会议，分析研判旅游景区安全生产形势，明确重点工作任务和要求，充分发挥部门协调联动作用，形成旅游景区安全生产共管共治良好局面。积极配合省安委办牵头抓总作用，推动将旅游景区相关游乐设施和项目安全纳入全省安全生产工作层面，统筹协调相关部门各尽其职、各负其责，更好发挥部门联合执法作用，汇聚监管合力。今年，由省安委办牵头，坚持小切口、抓关键，会同相关部门印发了《关于加强旅游景区玻璃栈道类项目安全管理的通知》和《关于印发加强全省涉水游乐经营活动安全管理工作措施的通知》，为进一步抓好旅游景区安全生产工作明确了具体要求。

二是强化行业监管。常态化开展旅游景区安全生产综合督导检查，针对“春节”“五一”“端午”“十一”等重要节假日文旅市场特点，积极采取部门联合检查、异地互查、体检式暗访等方式，加强旅游景区安全生产检查力度，及时发现问题，消除风险隐患。同时，借助省智慧文旅平台，设立旅游景区安全生产“红黄绿”智慧监管板块，紧盯督导检查问题隐患整改，实施闭环管理。

三是强化隐患排查。组织开展A级旅游景区年度复核和安全生产专项整治，织密扎牢旅游景区安全生产防护网。将安全生产要求纳入A级旅游景区年度复核重要内容，坚持问题导向，通过组织第三方专家查阅资料台账、现场暗访检查，及时发现旅游景区日常运营管理中的安全生产风险隐患问题并通报反馈，指导督促属地文旅部门、旅游景区举一反三，抓好隐患问题整改，消除安全风险。自去年起，针对旅游景区新兴游乐项目安全风险隐患，我厅组织开展了全省A级旅游景区非标游乐设施安全专项整治和高风险、水上游乐等项目风险隐患排查治理，全面梳理我省A级旅游景区内相关游乐项目和设施现状，围绕旅游景区安全生产责任落实、游乐项目运营管理、检查维护、人员培训、应急演练等方面，重点对高风险游乐项目五点式安全带、救生衣、头盔等安全防护装具使用和禁止参与人群范围执行等情况，进行排查整治，进一步消除风险隐患问题，压紧压实旅游景区安全生产主体责任，保障游客安全。

针对您提出的加强旅游景区内相关游乐项目安全的建议，下一步，我厅将在实际工作中认真研究吸纳，不断巩固提升我省旅游景区安全生产水平。

一是铺好游乐项目监管“安全路”。进一步发挥省旅游委员会、旅游安全专业委员会综合统筹协调作用，强化部门协同，形成工作合力，共同督促旅游景区主管部门、管理运营单位做好安全生产工作。积极推动更多高风险、“网红”游乐项目、设施纳入相关安全监管法规，制定实施相关技术规范和标准，提升游乐项目从设计生产、安装维护、运行管理、应急救援等全链条、全周期安全生产水平。

二是把好旅游景区质量等级评定“安全门”。进一步发挥A级旅游景区标准引领作用，提升旅游景区高风险、“网红”游乐项目的安全准入门槛，在旅游景区评定、复核中，把高风险、“网红”游乐项目是否依法依规开展并通过安全检测或评估，作为旅游景区质量等级评定的重要依据，未通过安全检测或评估的，不得评为A级旅游景区。

三是系好游乐项目规范运营“安全带”。继续通过安全生产综合督导检查和专项整治，重点围绕旅游景区游乐项目安全警示标识设置、安全防护装具佩戴、安全事项告知、项目适宜人群范围、人员规范操作、设施设备维护检测、安全培训与应急演练等重要环节，指导督促旅游景区加强风险隐患排查力度，规范项目运行全过程安全管理，持续做好游乐项目安全生产工作。积极推进智慧旅游景区建设，引导旅游景区采取增设视频监控、位置定位、电子围栏等智慧化手段，弥补安全监控盲区，提升旅游景区安全生产智慧监管水平。同时，积极顺应新兴游乐设施发展形势，采取增补扩充旅游景区安全生产专家库、引入权威机构开展安全评估等方式，为旅游景区游乐项目安全监管提供有力支撑。

您对旅游景区安全的提案，为我们加强和改进旅游景区安全生产工作，更好地统筹安全和发展，提供了很好的帮助和借鉴。感谢您对文化和旅游工作的关注支持。

江苏省文化和旅游厅

2023年6月16日