沈卫民委员：

您提出的“关于在后疫情时代传承长江文化，讲好江苏长江故事，借国家长江公园建设之际，打造长江整体旅游品牌”提案收悉。经与省发改委、省生态环境厅共同研究，现答复如下：

近年来，我厅深入贯彻习近平总书记关于保护传承弘扬长江文化的重要指示批示精神，根据省大运河文化带和大运河长江国家文化公园建设工作领导小组统一部署，扎实推进长江国家文化公园江苏段建设，打造长江江苏段文旅特色品牌。

一、坚持高位统筹，推进长江国家文化公园建设。2022年3月，省委、省政府主要领导实地调研并召开会议，明确将省大运河文化带和国家文化公园建设工作领导小组调整为省大运河文化带和大运河长江国家文化公园建设工作领导小组，延续大运河文化带和国家文化公园建设经验，高规格统筹推进两大国家文化公园重点建设区建设。组织编制《长江国家文化公园江苏段建设保护规划》，同时配套编制长江文化价值阐释弘扬、文物保护利用、非遗保护传承利用3个专项规划，构建“1+3”的规划体系。在编制过程中，突出长江江苏段沟通江河湖海，山水人城和谐相融鲜明特质，谋划江城相依、江河交汇、江湖相伴和江海相融四大重点建设片区，形成“一主八支四片”的长江国家文化公园江苏段总体建设布局。规划30个核心展示园、14条集中展示带和94个特色展示点，形成相互连接、功能互补、特色各异的长江国家文化公园展示廊道。

二、开展文旅资源普查，推进长江文化研究。围绕摸清长江文旅资源家底，开展长江文旅资源普查和文物资源调查。在长江沿线地区开展海上丝绸之路、革命文物、石窟寺和两淮盐业等文物资源专项调查和秦淮河、胥河、泰东河沿线等文物资源区域调查。建立文旅资源数据库，目前已登记收录文旅资源单体98万个，推动建立省级统筹资源、各市共享信息的模式。把长江江苏段文化放到长江全域、中华文明全景、中国式现代化全局中来研究，系统梳理、深入发掘江苏长江文化的历史价值、时代价值。积极参与“长江下游区域文明模式研究”等“考古中国”重大项目，持续推进江苏地域文明探源工程，加强考古发掘和研究阐释，用一批重大成果实证和解读长江文明。

三、注重生态保护，彰显绿色发展理念。围绕贯彻落实长江大保护战略，深入对接沿江城市国土空间总体规划，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，将持续改善长江生态环境融入《长江国家文化公园江苏段建设保护规划》中。同时，贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》，坚持源头治理，沿江八市生态环境质量明显改善。2022年，长江江苏段干流水质连续第5年保持Ⅱ类，主要入江支流水质优Ⅲ比例达100%，全面消除劣Ⅴ类断面。因地制宜探索“生态岛”试验区和生态安全缓冲区建设，加快建立生态产品价值实现机制，持续加大长江江豚省级自然保护区的保护力度，筑牢生态安全屏障。

四、突出文旅融合，打造高品质文旅项目。坚持用文化的理念发展旅游，用旅游的载体传播文化，推进文化和旅游深度融合，打造高品质文旅项目。出台并落实推进博物馆改革发展实施意见，推进沿江地区博物馆高品质发展，打造保护传承长江文化的重要场所。深入推进长江沿线小剧场建设，实施“双千计划”，建设主客共享的文化驿站，创新开展“无限定空间非遗进景区”活动，打造长江江苏段文物主题游径。围绕长江主题，创作推出话剧《沧桑巨变》等一批优秀艺术作品，策划推出“大江万古流：长江下游文明特展”等一批沉浸式体验展，遴选推出文化遗产游、红色旅游、乡村旅游、生态旅游、滨江旅游、水乡古镇游等一批精品旅游线路，让人们感受长江文化的独特魅力。

下一步，我厅将认真研究吸纳您的建议，会同有关部门加快推进国家长江公园建设，积极打造长江整体旅游品牌。重点抓好以下几个方面工作：

一、深入发掘利用长江文化资源。结合全国第四次文物普查，深入开展长江江苏段文物和文化资产资源调查，建立资源数据库，分门别类做好成果发布和运用，促进优势资源转化为优质产品。以长江沿线区域为重点，围绕人类起源、文明起源、农业起源三大课题，深入实施江苏地域文明探源工程，加快开展常州寺墩等重点遗址的考古研究和南朝陵墓石刻等重点文物的保护展示，推动静态单体的载体保护转变为活态整体的空间营造。建立健全非遗分级分类保护制度，实行濒危非遗项目抢救性保护，实施传统工艺振兴工程，打造一批非遗工坊，进一步展示长江千年古韵和文化价值。

二、推进规划编制实施。加快编制《长江国家文化公园江苏段建设保护规划》及《江苏省长江文化价值阐释弘扬专项规划》《江苏省长江文物保护利用专项规划》《江苏省长江非物质文化遗产保护传承利用专项规划》3个专项规划，将沿线物质和非物质文化遗产串珠成链。结合推进长江国家文化公园江苏段建设，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化资源，打造南京博物院南院等一批展示长江文化内涵、体现文旅深度融合发展的项目载体。按照全省“两廊两带两区”文旅空间布局，推动《关于推进扬子江世界级城市休闲旅游带建设实施方案》落实，推进扬子江城市休闲旅游带建设，培育富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。

三、打造文旅消费新场景。推动“旅游+”向“+旅游”转变，培育发展长江文旅产业新业态、新模式，促进文化和旅游消费提质升级。数字化提档升级一批有历史记忆和地域特点的文化街区、创意城镇，形成沿江文化产业高地。持续提升南京“夜之金陵”、苏州“姑苏八点半”、常州“龙城夜未央”、无锡“今夜‘梁’宵”、扬州“二分明月”等一批具有浓郁地方特色的高品质夜间文化和旅游经济品牌。加速建设长江文化消费场景空间，引入数字博物馆、沉浸式主题餐厅、智慧书店等长江文化数字化应用场景。围绕古镇风貌、活力时尚、江南水乡等主题，实施数字文化旅游精品建设工程，推动沉浸式演艺、娱乐体验产品与长江沿线博物馆、美术馆等城市公共空间相融合。

五、加强文化交流和旅游推广。借助长江国家文化公园建设，策划打造江苏“长江百景”，推出10条省级长江文化主题旅游线路，加大我省8条长江主题国家级旅游线路的宣传推广，进一步提升市场影响力。组织创作一批长江题材优秀美术作品，创作推出一批长江主题舞台艺术精品，拍摄制作一批长江主题旅游宣传片。在乡村旅游节、非遗购物节等活动中更多融入长江文化元素，持续高水平举办长江文化节、打造长江国家文化公园品牌文旅活动项目。加强与长江中上游城市交流合作，推动沿线地区参与大江大河文明对话，构建多种形式的对话交流平台。办好《游遍江苏》融媒体栏目，推进“水韵江苏”全球传播中心建设，向世界讲好新时代长江故事。

您对打造长江整体旅游品牌的建议，为我们加强和改进长江国家文化公园建设、打造长江主题旅游品牌工作，提供了很好的帮助和借鉴。感谢您对文化和旅游工作的关注和支持。

江苏省文化和旅游厅

2023年6月13日