各设市文化广电和旅游局：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，做好暑期未成年人安全保护工作，保障广大未成年人人身安全和合法权益，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，根据国务院未成年人保护工作领导小组办公室等部委联合发文通知要求，现就有关工作提出以下要求：

　　一、做好人身安全宣传教育。各级文化和旅游部门及企事业经营单位，要充分考虑到未成年人安全意识相对不足、自我保护能力较弱的情况，善于运用户外广告、宣传条幅、各类电子显示屏、板报橱窗、宣传栏等采取悬挂（张贴）宣传标语，发动新闻媒体、新媒体平台，采取动漫科普等未成年人喜闻乐见的形式，宣传普及安全常识和常见意外伤害处理等知识，提高未成年人安全保护、应急避险和自防互救能力。

　　二、强化旅游景区安全防范。各级文化和旅游行政部门要督促指导A级旅游景区，落细落实重点领域风险防范化解各项措施，强化涉水景区安全防范，抓好重点水域隐患排查，在显著位置悬挂警示标识，设立防护设施，配备救生圈等必要设备，预防未成年人溺水。要开展巡查排查工作，发现私自游泳的未成年人要当场进行劝阻并进行批评教育，针对暑期暴雨洪涝等自然灾害易发多发的情况，对各类涉未成年人机构场所周边的建筑物、围墙、山体等进行排查。发生自然灾害时，应急救援人员要将未成年人作为优先救护对象。

　　三、强化网络安全环境治理。各地文化市场综合行政执法队伍，要严格查处互联网上网服务营业场所经营单位未按规定设置未成年人禁入标志和未按规定核对登记身份证件等违法违规行为。同时加强对网络游戏、网络短视频、网络直播、网络社交及网络小说平台等未成年人使用率较高的网络产品和服务监管，规范网络直播打赏，坚决防止和打击通过互联网对未成年人进行猥亵、诱拐、诈骗、涉毒等违法行为，教育引导未成年人正确认识、科学对待、安全合理使用网络。

　　四、强化活动组织安全防范。各级文化和旅游部门要积极配合教育等部门，加强对暑期涉及未成年人的游学、研学等社会实践活动管理，组织方须对活动地点、出行路线、交通工具等进行周密安排，制定应急预案，严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等。

　　五、加强重点场所安全保障。各地文化和旅游行政部门要加强对营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所和旅游星级饭店等的检查。严格落实未成年人禁止性和限制性规定，防止未成年人受到不良影响或侵害；加强对旅游景区景点、文化场馆等服务未成年人的公共场所的安全检查，加强安全防护，防止发生生产安全和火灾事故。鼓励有条件的地方用好村（社区）综合服务设施、新时代文明实践中心等设施为儿童提供文化娱乐场所，帮助儿童平安健康过好假期生活。

　　各级文化和旅游行政部门要切实提高政治站位，充分认识到做好未成年人安全保护工作事关千家万户福祉，事关社会和谐稳定，事关党和国家工作大局，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，切实做好未成年人安全保护工作。

　　要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”以及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，落实安全管理责任，健全监管责任体系，严格落实安全措施。要紧密结合季节特点、地域特点和未成年人安全保护工作实际，认真梳理风险隐患，研究破解措施办法，堵塞安全防护漏洞，做到精准识别风险、科学防范风险、有效化解风险。省文化和旅游厅将适时组织对各地未成年人安全保护工作开展情况开展检查。

江苏省文化和旅游厅

2022年8月3日