各设区市文化广电和旅游局：
受近期强降雨影响，全国部分地区河流发生了超警、超保洪水，防汛形势严峻复杂，国家防总将防汛应急响应由IV级提升至III级。同时，2022年暑期旅游旺季即将来临，游客出行量增大，旅游安全问题处于易发高发期，必须做好汛期及暑期旅游安全工作。根据文化和旅游部通知精神，现将有关要求通知如下：
一、提高政治站位，严格责任落实。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻认识做好汛期及暑期旅游安全工作的重要性，提高政治站位，增强风险意识，树牢底线思维。要加强组织领导，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，深入查漏补缺，补齐短板弱项，完善管理体系，健全协调机制，强化能力建设。要强化责任担当，切实履行行业主管部门的监管责任，压实A级旅游景区、旅行社等经营单位的主体责任，把责任细化到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各个环节。
二、紧盯重点领域，深入排查隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”理念，围绕重点领域、关键环节，认真组织汛期及暑期旅游安全隐患排查。指导A级旅游景区按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排，建立隐患清单和台账，逐条逐项限时完成整改；加强汛期巡视巡查，在危险地段设立明显的警示标牌，明确游客应急疏散引导线路，预设应急避险场所；督促景区做好涉水项目的安全管理，落实安全保障措施，在必要情况下，采取关闭景区、分流游客等措施，确保游客安全。指导旅行社和在线旅游企业密切关注汛情预报，加强风险评估，合理规划旅游路线；旅游期间，一旦遭遇突发汛情，要采取有效措施应对，及时调整团队旅游安排；选择符合条件、有资质的车辆和司机，签订规范的租车协议，合理安排行程，避免超速、超载、疲劳驾驶。
三、完善方案预案，加强应急演练。各地要坚持问题导向，强化预防预备，不断夯实汛期及暑期旅游安全工作基础。要结合工作实际，修订完善各类方案预案，细化实化险情应急处置、突发事故救援、人员转移避险等具体措施。要充分考虑可能发生的暴雨、洪水、台风及次生衍生灾害，依据有关法律规定，组织防汛救灾应急演练，重点检验响应流程熟悉程度、协同联动磨合情况、救援队伍应急能力等内容，抓好演练经验总结，做好演练成果转化，着力提升防汛救灾实战能力。
四、密切协同配合，强化宣传引导。各地文化和旅游行政部门要增强联动协作意识，主动加强与公安、自然资源、交通运输、水利、应急管理、气象等部门的工作对接，建立健全会商研判、信息通报、预警发布等机制，会同各类专业力量和社会力量共同应对汛期及暑期涉旅突发事件。要及时发布旅游预警信息，加强旅游安全提示，提醒游客谨慎参与高风险涉水项目，不擅自进入未开发、未对社会公众开放区域开展旅游活动。要广泛开展汛期及暑期旅游安全知识宣传，普及涉旅安全应急知识，提高旅游企业、从业人员和游客的安全意识。
特此通知。
江苏省文化和旅游厅
2022年6月21日