对省十三届人大五次会议第3071号建议的答复

杞晓燕代表：

您提出的“关于进一步落实人才培养助推乡村振兴战略的建议”收悉。经研究，现答复如下：

省文化和旅游厅高度重视乡村文化人才队伍建设，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于乡村文化振兴的决策部署，推出一系列政策举措，促进农村公共文化服务效能提升，不断增强农村地区群众的文化获得感、幸福感。

一、完善基层公共服务设施建设。深入推进县级图书馆、文化馆总分馆制建设，全省共建成图书馆分馆10678个，其中依托文化和旅游系统所属公共文化设施建成的分馆8064个，依托其他公共文化设施建成的分馆2274个，公共文化设施网络不断优化。开展基层公共文化服务效能提升“十百千”示范工程、“千个最美公共文化空间打造计划”和文化站、基层综合性文化服务中心建设管理服务水平三年排查整治行动，有效提升基层公共文化设施服务水平, 为文化人才开展农村文化活动提供更好活动场地保障。

二、提升基层文化人才创作能力。“十四五”期间，实施“千支优秀群众文化团队培育计划”，201支群众文化团队被列为2021年度培育对象，同时开展团队负责人培训。组织志愿者专家开展“走基层、进团队、促运营”现场辅导，引导基层群众文艺团队开展公益性文化活动和创编优秀群众文艺作品，初步打造一批在当地城乡群众中有广泛影响的本土化群众文化创作和活动“带头人”，切实提升基层文化团队的业务能力和管理水平。

三、注重基层文化人才队伍培养。在全省开展万场文化活动进农村、送戏下乡活动，广泛开展主题文艺、戏曲、艺术普及和文化人才培育进乡村活动，实现“送”文化、“种”文化和“育”人才相互促进、相得益彰，通过培育计划推动引导各地文化人才深入挖掘本地区特色文化资源，创作一批反映时代风貌和基层群众生活的优秀文艺作品。依托省内非物质文化遗产研究基地和相关高校，每年组织10-15期传统文化类职业乡土人才公益性培训。

四、加大经费保障扶持力度。安排“千支优秀群众文化团队培育计划”专项资金，对培育对象给予一次性资助5万元，支持团队添置必要的器材、道具和服饰，开展公益性惠民演出。加大对乡土人才特别是从事传统技艺、传统戏剧等非遗传承人的支持力度。每年资助10个省级非遗传承项目、20-30名省级非遗传承人。每年选拔和资助20-30名传统文化类乡土人才参与中国成都国际非物质文化遗产节等相关博览会，为他们提供更多展示交易平台。

针对您提出的建议和意见，我厅将重点做好以下几个方面的工作：

一、提升农村公共文化服务供给水平。推动城乡公共文化服务协同发展，以县级图书馆文化馆总分馆制为抓手，优化布局基层公共文化服务网络，引导各类文化活动、文化资源、文化服务向农村、基层延伸。鼓励乡村文艺团队参与乡村文化设施的管理、运营和服务，激活基层文化阵地。鼓励农村公共文化设施积极参与全省“千个最美公共文化空间打造计划”，进一步提升乡村文化成长的环境条件。

二、创新实施文化惠民工程。将江苏省“五星工程奖”评选和文化惠民有机结合，今年下半年举办全省优秀群众文艺作品展演，全面展示近年来我省群众舞台优秀作品，为基层文化人才提供更多交流、学习和展示平台。整合优质资源，创新方式方法，推进开展“戏曲进乡村”等送文化下基层活动，组织群众文艺团队和文化志愿者，深入农村开展活动。健全完善支持群众性文化活动机制，举办全省或区域性群众文化展演、调演活动，深入开展“百姓大舞台”“大家唱”“村晚”等线上线下全民艺术普及活动，为基层文化人才搭建展示平台。

三、激发文化人才发展内生动力。将“送”文化、“种”文化和“育”人才有机结合，继续实施“千支优秀群众文化团队培育计划”，培育发展群众文艺创作、群众文化活动“带头人”，今年将组织205支优秀群众文艺团队、6000余名群众文艺骨干参加线上教学辅导，引导基层文化人才在文化生活中当主角、唱大戏。实施乡村文化能人支持项目，培育挖掘乡村文化带头人。结合江苏省“五星工程奖”参评作品创作打磨，举办群众文艺创作骨干培训班，助力创作并推出一批优秀群众文艺作品，打造一批素质高、能力强的基层文化人才队伍，提升基层文艺工作者艺术创作水平和业余文艺团队综合素质。

您对进一步落实人才培养助推乡村振兴战略的建议很有针对性、指导性，为我们加强和改进基层文化人才培养工作，提供了很好的指导和帮助。再次感谢您对文化和旅游工作的关心支持。

江苏省文化和旅游厅

2022年6月16日