对省十三届人大五次会议第5044号建议的答复

蒋琳怡代表：

您提出的“关于提高江苏省老年人精神文化生活质量的建议”收悉。经研究，现答复如下：

近年来，省文化和旅游厅大力推进公共文化服务体系建设，不断丰富老年人精神文化生活。

一是不断完善公共文化设施网络。全省基本形成城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”，基层公共文化设施不同程度进行适老化建设，包括专设老年活动室、无障碍设施、特殊指引标识、便民服务点和医疗箱，以及提供轮椅、拐杖等，为老年人就近就便参与文化活动提供便利。

二是全面落实公共文化服务标准化体系建设。制定出台《推进现代公共文化服务体系建设实施意见》《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》等文件，完善基本公共文化服务的保障标准、服务清单和服务功能配置标准，将保障老年人基本文化权益作为统筹推进公共文化均衡发展的重要内容，要求全省公共文化设施均设有老年人活动空间并提供艺术普及、文艺演出、知识讲座和体育健身等服务项目，让老年人享有更优质的晚年文化生活。

三是丰富老年系列文化活动和服务供给。依托文化馆等建设一批老年文化大学，面向老年人开展一系列文化艺术培训和群众性活动，推进公共数字文化服务建设，丰富基层公共数字文化资源，为老年人便捷高效获取各种优质文化数字产品提供服务，进一步活跃“银龄文化”，提升老年人参与文化活动热情。

四是提升老年运用智能技术能力。印发《关于推进解决老年人运用智能技术困难的通知》，要求各地提供更多适老化智能产品和服务，通过一系列适老化举措，推动解决老年人运用智能技术困难，方便老年人获取文旅信息和服务。

五是畅通文旅设施进入渠道。开辟文化场馆和旅游景区绿色通道，安排专人引导，设置语音导览，为老年人获取电子讲解、使用自助服务设备等方面，提供人工帮扶，让更多老人享有更便捷舒心的晚年文化生活。

为进一步提升老年人精神文化生活质量，结合您提出的建议，下一步我们将持续加强以下几方面工作：

一、进一步提升公共文化设施建设水平。持续实施“千个最美公共文化空间打造计划”，创新打造一批融合图书阅读、艺术展演、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新兴文化业态，推动文化赋能城市社区公共空间，提升街头巷尾公共设施文化内涵和活力，为老年人提供更优质文化休闲活动场所。

二、推进公共文化服务多元供给。鼓励具备条件的公共文化机构设置老年人专属活动空间和固定服务时段，为老年人提供公益性文化艺术普及项目。通过与社会力量合作、公益众筹等方式，面向老年群体开展个性化、差异化、特色化文化活动，推动基本公共文化服务融入老年人日常生活，提高老年人知晓率、参与率和满意率。

三、创新公共文化服务方式。鼓励各地公共图书馆、文化馆面向老年人等特殊群体，以普及与现代生活密切相关的移动终端应用为重点，组织开展电脑公益培训服务，帮助更多老年人掌握使用电脑，共享现代化社会的便捷生活。各级公共图书馆在进行图书数字化建设时，利用无障碍技术手段，为老年人等特殊社会成员阅读书籍、获取信息提供便利。推动各级公共图书馆开设视力障碍阅览室或阅览专区，提供有声读物、语音读屏、大字阅读等设备和软件。

四、加大老年人群众性文化活动供给。举办全省或区域性群众文化展演、调演活动，推进“百姓大舞台”“大家唱”“村晚”等老年人喜闻乐见线上线下全民艺术普及活动深入开展，丰富老年人精神文化活动，使艺术融入老年人日常生活。实施“千支优秀群众文化团队培育计划”，支持老年业余文化团队加入培育计划，采取集中培训、分类教学、结对辅导、活动引导、经费支持等方式，培育一批常年活跃于基层的优秀群众文化团队。

五、提升文旅场馆无障碍服务水平。进一步提供老年人参加文旅活动的智能化渠道，提升文化公共场馆和旅游景区的服务适老化水平，逐步完善文旅公共服务无障碍条件。拓展适合老年人参加的乡村旅游，建立多元化旅游公共服务清单，不断扩大旅游公共服务覆盖范围。推进智慧博物馆、智慧旅游等建设，推出云展览、云导览、云教育、云游等项目，满足老年人等特殊社会成员“足不出户、游遍天下”的需求。

六、加强旅行社经营活动监管。指导旅行社开发针对老年游客的旅游线路和产品，丰富老年游客精神生活。督促旅行社严格按照《旅行社老年旅行服务规范》，提前对旅游产品进行安全评估，签订规范旅游合同，合同中应包含相应安全条款，整治老年旅游涉诈问题隐患，严厉打击旅游市场欺诈行为。

您对提高江苏省老年人精神文化生活质量的建议很有针对性、指导性，为我们加强和改进老年人公共文化服务工作，提供了很好的指导和帮助。感谢您对我们工作的关心支持。

江苏省文化和旅游厅

2022年6月10日