各设区市文化广电和旅游局：
2022年全国“两会”、北京冬残奥会召开在即，为切实做好全省文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，保障全国“两会”、北京冬残奥会期间行业安全稳定，现就有关工作通知如下：
一、提高政治站位，毫不放松抓好安全稳定工作。各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，充分认识全国“两会”及北京冬残奥会的特殊重要性，确保“两会”及北京冬残奥会期间全省文化和旅游行业安全，以实际行动和工作成效增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深入研究分析这一时期文化和旅游行业安全生产工作的规律特点，加强组织领导，周密研究部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，层层压实责任，坚决消除监管盲区和漏洞，坚决防范发生较大及以上安全事故。同时，要严格落实意识形态工作责任制，对文旅领域意识形态工作严格把关，强化阵地管理，特别是要切实做好网络安全和政务新媒体管理工作，加强文娱领域综合治理，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，坚决杜绝因信息内容与网络安全事件引发的负面舆情等情况，切实维护行业安全稳定，文明繁荣发展。
二、准确研判形势，慎终如始抓好疫情防控工作。当前，全国疫情防控形势整体平稳，但仍有局部聚集性疫情的发生和扩散，疫情防控面临复杂严峻形势，工作丝毫不能松懈。各地要认真研判形势，提高科学精准防控水平，绝不能有任何麻痹思想、侥幸心理、松劲心态。要在当地党委政府统一领导下，根据疫情防控形势，从严从实、科学精准抓好文旅领域常态化疫情防控，做好重点人群、重点场所、重点环节防控。要督促指导各类公共文化单位、文化和旅游经营单位，落细落实各项疫情防控措施，尤其是严格执行查验健康码、测温、规范佩戴口罩、通风换气、清洁消毒等防控要求；落实“限量、预约、错峰”开放要求，控制人员接待上限，减少不必要的室内大型聚集活动；落实旅行社暂停经营出入境团队旅游业务、暂停经营进出陆地边境口岸城市跨省团队旅游业务，以及跨省旅游经营活动管理“熔断”要求；落实配足防疫物资、加强员工健康监测和管理、加大疫情防控宣传引导等要求，坚决防止疫情通过文旅途径传播扩散。同时，要统筹疫情防控和文旅行业发展，严禁防控措施简单化和层层加码，避免“一刀切”。加强疫情防控宣传，积极引导公众客观、理性认知我国疫情防控策略和措施，推动公众遵守防控要求、配合防控工作，做好个人防护，健康、安全、文明出游。
三、紧盯重点领域，深入开展安全隐患排查整治。各地要始终绷紧安全生产这根弦，持续深化提升文旅行业安全生产专项整治三年行动。要严格落实属地管理责任、部门监管责任和经营单位主体责任，深入开展重点领域安全生产专项整治，强化对剧院剧场类营业性演出场所消防风险隐患、文物古建消防安全、旅游景区室内场所火灾隐患、旅游包车、旅游景区内高风险项目以及娱乐场所、互联网上网服务场所和危化品使用等安全监管，提前化解各类安全风险，进一步完善突发事件应急处置机制，做到早发现、早化解。要督促指导公共文化单位、文化和旅游经营单位特别是人员密集场所，重点排查用火用电用气、疏散通道等消防方面隐患，会同有关部门加强对缆车、索道、大型游乐设施、景区玻璃栈道、室内冰雪冰雕、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等设施设备的安全检查，不符合安全要求的坚决停止运营和使用。指导公共文化单位、文化和旅游经营单位制定访客流量管控方案，完善场所安全提示、警示标识和安全防护设施。加强对旅行社的安全管理，指导旅行社和在线旅游企业制定旅游产品、旅游线路时做好安全评估，重视导游安全培训，确保供应商和旅游包车符合安全标准。指导星级饭店严格把控食品来源，强化食品安全工作。
四、做好值班值守，提升应急处置能力。各地要加强与宣传、公安、应急、交通、卫健、气象等部门的协调合作，做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件、公共卫生事件等的应急预案和应急处置工作。一旦发现疫情，要迅速启动应急机制，在当地党委政府统一领导下，协助相关部门做好流调溯源、访客安置和疏散、环境消杀等工作，坚决防范疫情扩散。要督促指导各类公共文化单位、文化和旅游经营单位完善应急预案，健全工作机制，强化应急演练，提升应急响应水平，妥善处置异常情况。要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通。一旦发生重特大突发事件，要迅速反应，采取有力措施处置，并及时将有关情况上报省文化和旅游厅。
特此通知。
江苏省文化和旅游厅
2022年3月3日