淮安市淮安区是国务院公布的第二批全国历史文化名城，非遗资源比较丰富，拥有15个大类34个种类非物质文化遗产资源项目。近年来，淮安区坚持多元融合发展思路，持续加强地方非物质文化遗产保护和传承，努力探索出了“非遗+”模式下的非遗保护传承新路径。

　　确立“非遗+”模式的主攻课题。淮安区在进行非物质文化遗产的资源普查、挖掘建档、规划保护、组织申报、数字化保护等项工作基础上，选择1个国家级非遗项目——《楚州十番锣鼓》和1个省级非遗项目——《南闸民歌》作为主攻目标课题。以《楚州十番锣鼓》数字化保护为契机，建立了录音、摄像、摄影加文字的档案和数据库，组织了淮安淮剧二团和阳光艺术团为班底的相对稳定的创研团队，建成了“十番剧场”“综合排练厅”，针对性地编印了《楚州十番锣鼓》画册，创作了《到淮安听十番》传播性的歌曲。组织淮安区文化馆开展“十番锣鼓进景区”活动，连续在淮安4A级景区淮安府署等景区为游客演奏《咏花》《到春来》等古风韵味浓厚、曲目旋律优美的《楚州十番锣鼓》名曲，既为景区提升文化内涵，也为《楚州十番锣鼓》活态传承找到了合适的载体。《南闸民歌》“非遗+”是在挖潜推广、创新传播中进行的。乡镇合并后，为防止南闸地域名称带来不利影响，强化《南闸民歌》传承基地建设，夯实该项目基础资料的收集整理工作，引导主要传承人做好传承台账，采取“非遗+校园”“非遗+舞台”“非遗+联姻”等措施，面向学生、面向观众、面向研究学者，提升项目活力，取得了较好的效果。

　　激活“非遗+”模式的符号价值。淮安区在分析了辖区内非遗资源的广泛性、类型的多样性、价值的典型性后，开展文化记忆工程，探索“非遗+景区”“非遗+文旅”“非遗+市场”的激活举措。近几年，乘打造河下非遗小镇契机，分门别类编制保护利用规划，邀请非遗项目入驻小镇，集中进行保护展示，形成3.5平方公里的非遗众创空间。在打造出非遗一条街的基础上，又新增一条估衣街，进驻非遗项目。截至目前，河下古镇的非物质文化遗产已经有20多项，包含：传统技艺类，淮扬菜系中的文楼蟹黄汤包制作技艺、岳家茶馓制作技艺、钦工肉圆制作技艺，以及纸扎、根雕、绒花绒鸟制作等；传统医药类，中国古代十大名医吴鞠通创立的“山阳医派”；传统美术类，博里农民画、泥塑等。非遗项目在古镇形成了各具特色的文化符号。这种“非遗+”的激活，对于保护、传承、展示传播有着重要意义。同时，一批有潜在经济价值的文创产品在古镇孕育孵化。

　　夯实“非遗+”模式的文化基础。淮安区遵循“保存、传承、传播”六字方针，对一些濒临消亡，需要抢救性挖掘保护的非遗项目，首先做好保存工作。对一些传承断档，需要培养传承人的非遗项目，通过积极争取政策倾斜，加强人才引进，发挥传承基地作用等手段，为非遗项目注入生机。淮安区主要抓了3个非遗大师工作室、1个传习所和3个展示体验馆建设的推进工作，还将非遗进课堂、进景区等工作常态化，不懈地抓好传承基地建设，培养各类传承人。目前，淮安区普遍要求项目传承人制定传承计划，落实带徒授艺方案。特别是对国家级项目《楚州十番锣鼓》建立了传承基地、排练基地、展示基地。鼓励传承人走进学校，开设非遗课堂，提高全社会的保护意识。每年都对传承人带徒授艺情况进行考核。十番锣鼓、南闸民歌、钦工肉圆制作技艺、平桥豆腐制作技艺传承基地建设具有一定规模和活力，其他项目成熟一个落实一个。淮安区还鼓励社会热心非遗保护工作的各方面人士参与非遗传承保护和研究工作，组织非遗志愿者参与非遗宣传工作。

（淮安市文化广电和旅游局）