今年以来，受新冠疫情影响，全球旅游业受到重创，而且负面影响还在持续。在中央和各级党委政府的正确领导下，在江苏和拉萨两地的共同努力下，江苏旅游援藏统筹做好疫情防控和市场复苏，全力助推拉萨旅游业健康有序发展。据西藏旅游行业监管平台统计，截至11月23日，江苏旅行社组织的进藏团队游客达到13654人，占到全区团队游客数量的10%，江苏成为组团送客游西藏最给力的省份之一。

以强劲信心迎接旅游市场复苏

　　疫情暴发以来，江苏旅游援藏工作坚持把疫情防控放在首要位置，一直保持“旅游受创信心不减、市场停滞脚步不停”的工作状态，密切保持与江苏运营西藏旅游线路重点旅行社的联系，及时沟通拉萨和西藏疫情防控情况，耐心解释自治区和拉萨市的防控要求，经常鼓励企业保持信心迎接旅游市场开放。旅游企业顶住经营压力，公司负责人带头开通直播宣传拉萨旅游线路产品，开通电话热线保持与客户的长期联络。

　　8月12日，在2020“圣洁拉萨·乐享雪顿”旅游推介会上，江苏全景国际旅行社有限公司、江苏喜洋洋旅行社有限公司分别与拉萨的旅行社签署了合作协议，就进一步坚持品质旅游、扩大江苏客源、加强苏拉合作等达成协议。江苏省旅游协会旅游商品和装备品协会与拉萨市旅发局也就推动旅游文创达成共识。江苏旅游援藏以从不放弃的信心、从不间断的联络、从不松懈的准备，为江苏进藏旅游市场的快速复苏奠定了坚实基础。

以扎实举措重启跨省旅游市场

　　7月14日，文化和旅游部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复产复业有关事项的通知》，标志着国内旅游市场全面放开。江苏旅游援藏工作立即启动。8月13日，江苏喜洋洋旅行社有限公司组织的首批无锡游客50多人地抵达拉萨； 9月3日和9月27日，江苏援藏品牌“拉萨·城市游礼”和“拉萨·乡村旅游”分别在第二届大运河博览会和第十一届江苏乡村旅游节上亮相；9月24日，江苏交广网联合江苏全景国际旅行社组织的第二季“共享地球第三极”西藏天路之旅活动正式启程，持续开展20多天共组织1100多人进藏旅游。

　　10月15日，“冬游西藏”政策正式实施。江苏交广网立即决定将第二季“共享地球第三极”西藏天路之旅活动延期至12月初，冬游拉萨广告宣传随即亮相江苏各大广播台。江苏国旅、南京途牛等线上线下平台，也把西藏和拉萨作为重要目的地，发挥平台资源优势，加大宣传和销售力度。

　　10月27日，南京—拉萨直航航班正式开通。江苏全景旅行社有限公司发挥组团社优势，开发直飞8日游西藏旅游专线产品，并与西藏航空公司达成包机合作协议，一举拿下10月、11月两个月的所有直航航班每班次100个位置，成为直航客运的重要支撑。无锡喜洋洋旅行社有限公司通过火车切位方式持续为拉萨和西藏送客。据统计，11月全国旅行社组团进藏的游客同比增幅超过90%，江苏的游客量始终保持在10%的份额。

以组团发力支持拉萨旅游健康发展

　　虽然江苏市场是今年西藏和拉萨旅游最大的客源市场之一，但从城市分布看，游客输出量差异悬殊，组团进藏游客最多的南京和无锡分别达到2700人和1900人，最少的城市不足50人。这既说明江苏的西藏旅游市场洼地明显，也表明市场潜力还十分巨大。

　　以做大做优江苏进藏旅游市场为目标，我省旅游援藏工作将在江苏援藏前方指挥部的领导下，深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，落实全国文化和旅游系统对口援藏工作会议部署，进一步发挥组团援藏优势，凝聚合力、持续发力，助力拉萨旅游业全面复苏。一方面实施市县联动，依托南京、苏州、镇江和泰州四市援藏资源，深入挖掘区县旅游资源、联合开发旅游产品线路、不断拓展江苏客源。另一方面，深化部门合作，推进旅游与文化、交通、科技等产业深度融合发展，以更加丰富的文化内涵和更加完善的公共服务，增强旅游产业复苏的后劲和支撑。

（厅政策法规处）