2017年工作总结

2017年，在省委、省政府的正确领导和相关部门的大力支持下，省旅游局认真学习党的十九大和省十三次党代会精神，贯彻落实习近平总书记视察江苏时重要指示精神，围绕“要把江苏建设成为国内领先的旅游强省和国际著名的旅游目的地”的奋斗目标，奋力打造“水韵江苏”旅游新形象，旅游强省建设迈上新台阶。

一、重大旅游项目落地见效。省旅游局党组按照省委常委会2017年的工作部署，认真落实省政府出台的《关于推进旅游业供给侧结构性改革 促进旅游投资与消费的意见》，促进旅游业转型升级，提质增效。推进旅游专项规划编制和重点旅游项目建设，完成《江苏海洋旅游发展规划（2017-2030年）》初稿，修改完善《大运河江苏段旅游业发展规划》。恒大童世界、江阴梦东方、宜兴国际旅游度假区、美国汉舍等一批投资超百亿的旅游重大项目相继签约开工，天目湖旅游股份有限公司成功登陆A股主板，旅游领域已经成为社会关注的热点和资本集聚的热土。常州中国春秋淹城旅游区获批国家5A级景区，我省5A级景区总数达到23家，继续保持全国第一。

二、全域旅游成为发展引擎。围绕“聚焦全域、聚力富民，全力建设高水平全域旅游强省”的发展目标，全省各地积极申报，2批28家单位被列入“国家全域旅游示范区”创建单位。各创建单位所在的政府都成立了以主要领导担任总指挥的领导小组，编制出台全域旅游规划纲要及行动方案，确立了全域旅游创建工作机制。各创建单位把全域旅游创建工作纳入党委政府的年度目标考核内容，从政策、要素等多方面给予充分保障，涌现了“秦淮智慧”、“贾汪转型”、“大丰荷兰花海”、“江宁样本”等一系列全域旅游创新实践典型，引起了媒体和社会的广泛关注，也获得国家旅游局的充分肯定。 

三、“旅游+”融合发展形成合力。省旅委会成员单位积极支持旅游业发展，省发改委、沿海办等部门，支持我们完善规划体系，进一步明确和强化旅游业在战略布局和产业调整中的地位和作用；省财政、国土、交通等部门从资金和要素方面，支持促进智慧旅游、旅游厕所革命、旅游服务咨询中心建设等工作全国领先；省住建、文化、体育、农业、教育等部门推进旅游与相关产业的融合，旅游加农业、工业、商贸等已成为常态。今年国家旅游局评出了10家“国家工业旅游示范基地”，隆力奇养生小镇荣列榜单。我局和省体育局、省体育产业集团签署了战略合作协议，认定了20个全省体育旅游精品项目。南京、苏州、无锡、常州等地已形成常态化的国际马拉松赛事，和环太湖公路自行车赛等一批品牌活动。江苏发展大会“水韵江苏”特色商品展示活动和首届“水韵江苏”旅游产品交易博览会圆满完成，“乐购江苏”“江苏游礼”成为引领旅游商品和购物消费的新时尚。镇江航空旅游季等品牌活动，成为旅游与科技融合发展的典范和品牌。

 四、旅游业改革激发活力。省旅游局根据省委省政府的要求，召开苏北旅游工作座谈会，出台《关于支持和促进苏北旅游业发展的若干意见》，推动区域协调发展；推出首批13家旅游风情小镇创建单位，激发各地创建热情。各地党委政府积极探索旅游管理体制机制改革。连云港、淮安抓住创建“国家级旅游业改革创新先行区”的契机，在改革旅游体制机制、设立投融资平台和创新市场监管等方面取得了积极成效。南京、苏州、大丰、金湖、贾汪等地积极探索“1+3+N”的全域旅游监管模式，设置了旅游警察、旅游巡回法庭等，实现旅游专项执法和综合执法结合。苏州吴中、泰州兴化建立了旅游购物无理由退换制度，宿迁湖滨新区把旅游管理机构设置到各乡镇。各地的有益探索为全省旅游业的改革发展积累了经验、树立了典范。

五、“水韵江苏”品牌全面推广。实施省市联合投放广告的方式，“水韵江苏”宣传片相继登陆央视、卫视以及各类网络媒体和高铁、地铁、机场等客流聚集地；借助微信、推特、脸书等网络社交平台以及今日头条、新浪微博等新媒体，推出江苏四季旅游产品、“十大旅游新产品、新线路”等产品；开展水韵江苏欢乐游—“江苏人游江苏”活动，有力拉动了省内旅游市场。2017年是我省的“入境旅游推进年”，省政府出台了支持入境旅游发展的意见，我们在澳大利亚设立首个亚洲区外的江苏旅游推广中心，举办了全域旅游国际摄影大赛、西班牙网红看江苏等系列营销活动，有力提升了“水韵江苏”品牌影响力和市场认可度。全球知名旅游咨询网站猫途鹰的统计数据显示，全球旅行者对我省的旅游咨询和评论数量位居全国第四，153家单位获得卓越奖，占全国的近5%，同比增长50%，江苏旅游国际化程度在加快提升。

六、旅游富民成效显现。目前，全省乡村旅游直接从业人员总数已达42万人左右。我局把发展乡村旅游作为旅游扶贫富民的主要途径，制定并印发《旅游扶贫富民专项行动方案（2017年—2020年）》，充分发挥旅游业在乡村贫困地区的精准扶贫、精准脱贫重要作用。大力开发整合全省各地的乡村旅游资源，推动我省乡村旅游发展转型升级。评选出首批17家五星级乡村旅游区，进一步推动乡村旅游品牌化、特色化、集聚化发展。成功举办2017年江苏省乡村旅游节，同时全省各地组织了千余项内容丰富、形式多样的乡村旅游主题节庆和体验活动，“水韵江苏.秀美乡村”品牌效应不断扩大。指导无锡阳山镇及徐州昭阳山庄创成了第三批中国乡村旅游创客示范基地，目前全省共有5家单位获此殊荣。

七、游客满意度持续提升。深入推进“旅游厕所革命”， 两年多来安排省级旅游发展引导资金1.62亿元支持旅游厕所革命，南京、南通、扬州、淮安、盐城等地也安排了厕所专项资金。截至2017年10月，全省共新建、改扩建旅游厕所2623座，总投资达到11.14亿元。我局荣获国家旅游局颁发的“厕所革命突出成果奖”，南京、无锡、徐州、苏州、淮安和盐城等市先后被国家旅游局评为“全国旅游厕所革命先进市”。开展市场秩序综合整治春季行动、暑期整顿、秋冬会战，严厉打击合同签订不规范及黑“一日游”等违法违规行为，并派出19个暗访组对旅行社和饭店服务质量进行暗访。做好旅游市场应急管理工作，积极协调处理马来西亚快艇翻沉、九寨沟地震等突发事件。倡导文明诚信旅游，公示热门线路成本价、游客满意度指数和景区舒适度，提高依法治旅水平和旅游服务品质。春节期间、五一、暑期、中秋黄金周四个时段，各发布100余条热门线路价格成本公示。三季度，我省游客满意度的综合指数为82.91分，同比增长0.27分，全省13个设区市的游客满意度综合指数都在80分以上，由此，江苏旅游实现了连续4个季度“全域满意”。