普查手册解是指导性的，不可能解决全部问题。各地怎么干，各省实施方案是否细致可行，自己的工作做到位没有，这个才是关键，靠一本普查手册让系统外的同志们就知道怎么干，是很不现实的，普查手册的定位更多是反应大的原则和方案，以及体现试点工作的一些经验，真刀真枪还是要靠大家，靠各级普查机构真正开展。