自第四次全国文物普查工作开展以来,南京市高度重视,指导六合区探索出“5+2”普查工作法,高质量推动普查工作。截至5月16日,六合区共调查文物点124处,其中,复核三普文物点90处,新发现文物点34处。实地调查进度、新发现文物数量、数据审核上报率在全市均名列前茅。
一、5项普查工作机制,为“四普”工作保驾护航
一是形成统筹部署机制。加强组织领导,成立“四普”工作领导小组。区委宣传部长和区政府副区长任组长,对“四普”工作亲自部署督导。区委、区政府多次召开普查领导小组会议,全面协调督促指导普查重点事项,形成以区普查办牵头、24家区级机关部门协同配合、9个街镇齐参与的工作格局。
二是建立上下协同机制。在对新发现文物点进行线索征集的过程中,采取自下而上、上下结合的工作方法,先由街镇开展文物资源自查并上报,普查办根据上报情况认真梳理,将梳理结果反馈至各街镇,由街镇再次组织核查上报。普查办根据上报情况组织力量集中开展调查,充分调动基层干部群众的积极性、主动性,构建起上下联动、全员参与、整体发力的工作格局。
三是构建部门联动机制。积极争取市普查办专业力量和技术支持,统筹区住建、规资、教育和档案等部门协调配合,依托地方文史爱好者、社区基层群众组建文物志愿者队伍,凝聚各方共同开展“四普”工作。
四是实施以老带新机制。既注重发挥老同志经验丰富的优势,也注重培养年轻人,构建年龄结构合理的梯次队伍,特别是充分发挥参加过“三普”工作的老队员作用,形成以老带新、师徒结对模式。
五是创新人才培养机制。在调查中既注重分工明晰、职责明确,又注重密切配合、角色互换,做到每个调查队员都能熟悉全部工作流程,全面掌握调查操作技能,确保每个人都是全能型人才。
二、2项结合,推进“四普”与普法宣传、文物保护工作相结合
一是坚持普查与普法相结合。注重创新普法宣传模式,通过政府官网、社交媒体平台等线上宣传平台,广泛宣传文物法律法规和文物普查工作。调查队员每到一处,首先亮明身份,向群众宣传文物保护法律法规,使文物普查家喻户晓,为普查工作营造良好氛围。
二是坚持普查与保护相结合。为了夯实六合区文物事业发展基础,针对普查发现的文物病害问题,选取重点古建筑进行三维扫描,精准掌握文物保存现状信息,分门别类建立文物数据库,逐步消除文物安全隐患。
(南京市文化和旅游局 六合区文化和旅游局)