吹响2025奋进号角，长三角文旅联盟再出发

　　3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当，江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。

　　阔步春风，共赴新程。3月7日至8日，2025年长三角文化和旅游联盟联席会议在浙江金华成功召开。来自沪苏浙皖一市三省文旅人齐聚一堂，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，共赴春天之约、共商合作之策。江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯总结2024年联盟工作并作交流发言。上海市文化和旅游局党组书记、局长钟晓敏，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜，安徽省文化和旅游厅一级巡视员王靖出席会议并作交流发言。一市三省文化和旅游部门分管领导程梅红、钱宁、张广洲和相关处室负责人，金华市政府有关领导、文旅部门领导，相关活动代表及媒体代表参加会议。

　　杨志纯介绍，作为2024年长三角文化和旅游联盟轮值省，过去一年，江苏携手一市两省，坚持相互赋能、协同联动，落实联盟年度重点工作计划，推动机制互通越来越畅、市场互联越来越紧、民生互惠越来越广、资源互融越来越深，助力长三角文旅高质量一体化发展迈出新步伐、取得新成效。

　　在深化合作机制上实现同频共振

　　联盟推动成立长三角休闲度假合作发展、红色文化城市、民宿高质量发展等合作联盟，签署文旅市场信用经济发展试点成果应用框架协议，指导推进国家文旅产业融合发展示范区建设。聚焦推动长三角公共服务便利共享，联合举办长三角地区国家公共文化服务体系示范区（项目）合作机制大会、长三角文旅公共服务产品采购大会，共同组织长三角“美哉图书馆”视频征集、阅读马拉松大赛等活动，以完善公共服务一体化机制打造长三角“民生幸福圈”。

　　在服务“勇挑大梁”上实现同题共答

　　联盟着眼服务经济大省“勇挑大梁”，促进文旅市场持续回升向好，助力长三角加快构筑强劲活跃增长极。以政策创新引导消费，制定出台促进服务消费提质扩容、促进营业性演出市场规范繁荣发展、激发夜间文旅消费活力、释放旅游消费潜力等政策措施。以品牌活动促进消费，创新办好上海旅游节、江苏省乡村旅游节、安徽国际文化旅游节等重大文旅活动，联动举办长三角文旅集市、“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季等。以环境优化激发消费，坚持硬件软件齐抓，在建设提升服务配套设施的同时，持续推进文化场馆、旅游景区技术标准跨区域兼容互认。围绕提升长三角入境旅游便利化水平，分别推出“入境游第一站”“水韵江苏”旅游咨询服务中心、入境旅游全链条便利化菜单等措施，吸引更多境内外游客打卡长三角。

　　在推动文化传承发展上实现同向发力

　　打造艺术传播交流平台载体，联动举办中国上海国际艺术节、戏曲百戏（昆山）盛典、中国昆剧艺术节、中国（安庆）黄梅戏艺术节以及长三角民营院团优秀剧目展演、传统（现代）小戏展演等交流展示活动。

　　推进文物研究保护利用，发布“江南水乡•斗米尺布”等长三角文物主题游径50条，协同举办长三角一体化古镇发展大会，联合推出的上海博物馆“古代中国文明展”、南京博物院“无尽藏”、浙江省博物馆“江南生活美学”、安徽博物院“明清徽派版画”等一批高品质特展广受好评。

　　加强非遗系统性保护，携手举办长三角城市非遗特展、非遗保护成果展、大运河文化带非遗展以及长三角田山歌展演、江南丝竹保护传承联盟音乐会等展示交流活动，7个项目列入“春节”成功申遗。

　　建设长江大运河国家文化公园，做好长江国家文化公园上海段、江苏段、浙江段建设保护系列规划编制工作，联动举办大运河文化旅游博览会、大运河申遗成功十周年主题宣传、长江文化节、长江文化论坛等活动。

　　在深化融合发展上实现同步共进

　　共同谋划推进旅游业高质量发展政策举措，编制上海大都市圈陆上旅游圈规划，制定出台江苏省旅游景区和旅游度假区2个高质量发展行动方案，浙江省交旅融合高质量发展行动方案、促进文化广电旅游深度融合发展实施意见，安徽省进一步推动文旅融合发展实施意见等政策文件。

　　共同推出跨区域线路精品，联合打造长三角精品特色旅游线路30条、杭黄世界级廊道黄金游线8条，建设提升“七名”系列国际精品线路，推出长三角高铁旅游小城“四季主题榜单”和“十大主题线路”，“上海假日列车·乐游长三角”增开新韵江南古镇、盐城嗨周末更多旅游专列。

　　共同构建文旅品牌矩阵，联合拍摄制作《东方山水韵·自在长三角》文旅专题片，共同开展“过江南——长三角古镇人文之旅”、水韵江苏“徽”常好玩等旅游宣传推广活动，以“东方美学生活”“生活流动的文明”等为主题赴境外进行文旅资源推介，“乐游上海”“水韵江苏”“诗画浙江”“美好安徽”文旅品牌进一步打响。

　　杨志纯表示，在推进长三角文旅更高质量一体化发展的大背景下，江苏在过去一年积极作为，并在当前持续发力，取得了显著成效。

　　聚焦“探索新经验”重大任务　更高质量推动文化创作供给和传承发展

　　繁荣艺术创作生产，面向全国构建起“抱石风骨”“悲鸿风度”“散之风神”“镌印风尚”等“四风”美术书法品牌体系，举办戏曲百戏（昆山）盛典、小剧场演出季等品牌活动，发挥省舞台艺术精品创作扶持工程带动作用，推出更多契合新时代的精品力作，进一步放大艺术创作生产“江苏现象”。

　　加强考古研究和文物保护利用，深入实施江苏地域文明探源工程，盐城盐业考古等5个项目入选“考古中国”重大项目，推出“新四军东进北上”“运载千秋”等文物主题游径。

　　构建更加完善的现代博物馆体系，以机制创新推动博物馆高质量发展，持续开展“博物知旅”活动，组织推出一批“有看头”的精品展览。制定出台的《推动省直博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》受到多方关注和各地响应，打造了“博物馆夜游”“文创出圈”等新亮点。

　　推动非遗保护传承，组织举办“水韵江苏·精彩非遗”展示季、“无限定空间非遗进景区”等活动，构建家族传承、师带徒传承和院校传承、社会传承并重的立体化传承体系。

　　推进文旅融合发展，深入推进“两廊两带两区”建设，培育世界级旅游景区度假区，实施旅游景区“焕新行动”和旅游度假区品牌提升计划，高质量建设长江、大运河国家文化公园江苏段，打造全域可游魅力空间。推进文化数字化和智慧旅游发展，打造社保卡文旅“一卡通”、数字人民币应用场景，丰富VR大空间、AI数字人、数字演艺等沉浸互动文旅新体验，用独特的“数字风景”呈现精彩的“诗与远方”。

　　聚焦“经济大省挑大梁”重大责任　更强担当促进文旅市场持续升温

　　打好政策引导和消费促进“组合拳”，多措并举促进全省文旅消费服务提质扩容，成为经济社会发展新亮点和人文经济学新实践。去年江苏接待境内外游客10．9亿人次，实现旅游总收入1．34万亿元；银联渠道异地文旅消费6201亿元、增长15．56％，占全国的10．04％。围绕充实文旅政策“工具箱”，研究制定加快把文化旅游业培育成为支柱产业行动计划，研究推出培育新型文化业态等“小切口”政策。围绕丰富优质产品“新供给”，推出“太湖揽胜”水上旅游、“自在驾游”房车露营、“水韵江苏”主题旅游列车等新场景。围绕打造聚客引流“强磁场”，举办“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季、江苏省乡村旅游节，策划办好“你所不知道的‘水韵江苏’”融媒体栏目第三季，优化入境旅游产品和服务，共同打造长三角入境旅游热门目的地。

　　聚焦党的二十届三中全会重大部署　更富成效推动优质文化资源直达基层　

　　组织开展“家门口”共享优质文化资源系列活动，吸引人们饱览“文化大展”、乐赏“好戏连台”、畅享“精彩非遗”。持续办好“家门口看大展”活动，去年策划推出为期10个月的“数见苏韵•家门口看大展”环省行，推动文博场馆的国宝精品不断向创意拓展、向云端呈现、向基层延伸，前六站共接待观众总数103万人次、文创销售收入467万元。提升办好“家门口赏好戏”活动，组织开展“茉莉花开•家门口赏好戏”——全省优秀舞台艺术作品和优秀群众文艺作品巡演，实现全省95个县（市、区）和718个乡镇全覆盖。深化开展“家门口享非遗”活动，推动优质非遗资源进乡村、进社区、进景区、进商圈、进历史文化街区、进新型文化空间，打造非遗“流动课堂”“创意市集”。

　　聚焦“统筹发展和安全”重大要求　更大力度提升文旅领域治理现代化水平

　　加大市场监管力度，复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区跨区域治理有益经验，利用江苏智慧文旅平台不断提升重点时段、重点场所、高风险项目智慧化安全监管水平。

　　做好优化服务文章，实施文旅场所全龄友好服务提升工程，优化重点景区和文博场馆预约售票管理，完善停车场、公共交通等配套服务设施，推出更多富有温度、善待游客的服务。

　　如何落实好习近平总书记谆谆嘱托，更好发挥长三角先行探路、引领示范、辐射带动作用，杨志纯向联盟同仁提出四点建议。

　　携手探索深化改革新路径　

　　围绕全面提升长三角文旅发展能级和核心竞争力，结合谋划“十五五”文旅发展，在推动艺术创作生产、优质文化资源直达基层、文化遗产系统性保护、文旅市场治理等方面，共同策划推出一批成色足、特色浓，有影响、可推广的改革举措，积极探索深化文化体制机制改革的“长三角实践”。

　　共同担当提振消费生力军

　　围绕长三角成为畅通经济大循环强大引擎和联通国内国际双循环战略枢纽的目标，加强文旅产业创新跨区域协同，共同办好大运河文化旅游博览会等活动，推出更多富有“烟火气”“国潮风”“科技范”的新场景新体验，因地制宜发展文旅新质生产力，巩固提升长三角文旅市场强劲活跃的增长极功能。

　　协同打造人文经济新样本

　　坚持以文兴业、以文聚力、以文化经，积极探索文化繁荣与经济发展双向奔赴、融合共生的有效路径，联手挖掘文化资源、用好文化创意、培育文化品牌，尤其是以深化长三角生态绿色一体化示范区建设为契机，推进建设“方厅水院”标志性工程、“吴根越角”跨省域美丽乡村风景线等体现文化内涵、人文精神的标志性项目，合力书写长三角“人文经济学”实践新答卷。

　　联手擦亮文旅融合金名片

　　聚焦拓展“塑”的深度、提升“彰”的力度、扩大“融”的成效，依托中国大运河、江南园林、良渚古城、西湖、黄山以及昆曲、传统制茶技艺等世界遗产，挖掘弘扬海派文化、吴越文化、徽派文化、海洋文化的文明价值和时代价值，持续推进江南水乡古镇联合申遗，助力打造“江南味、水乡韵、田园风、国际范”的世界知名旅游目的地。

　　会议现场，一市三省文旅部门主要负责同志共同签署《入境旅游高质量一体化发展合作协议》，将围绕提升长三角地区入境旅游国际竞争力，在资源协同开发、服务协同提升、客源协同互送、宣推协同开展、政策协同创新等方面进行深度合作。

　　会议期间，一市三省文旅部门就《长三角文旅一体化发展三年行动计划（2025—2027年）》与《2025年长三角文化和旅游联盟重点工作计划》进行审议。长三角原创流行歌曲大赛启动仪式等活动同期举办。

　　与会嘉宾纷纷表示，将以本次盛会为起点，坚持上海龙头带动、苏浙皖各扬所长，更好扛起习近平总书记赋予长三角一体化发展的重大使命，共同推动长三角文旅高质量一体化发展成为生动实践、绘出美丽实景。

（政策法规处）