3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

　　春潮涌动催人进，一波才动万波随。在烟花三月、风光如画的扬州城中，3月6日至7日，2024年长三角文化和旅游联盟联席会议成功召开。来自沪苏浙皖一市三省文旅人济济一堂，深入贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神，共话发展之举、共商合作之策。上海市委宣传部副部长、市文化和旅游局党组书记、局长方世忠，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜，安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁出席会议，江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯主持会议并讲话。扬州市市长潘国强致欢迎辞。一市三省文化和旅游部门分管领导程梅红、钱宁、许澎、王靖和相关处室负责人，扬州市政府有关领导、文旅部门领导，相关活动代表及媒体代表参加会议。

　　杨志纯介绍，过去一年间，江苏文旅系统把学习贯彻党的二十大、总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和开展主题教育作为贯穿全年工作主线，与一市两省紧密携手、强化协同，认真落实联盟年度重点合作事项，高质量推进长三角文旅一体化发展。

　　去年，一市三省共同创成青浦、嘉善、吴江国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位，共同举办上海旅游节、大运河文化旅游博览会，安徽国际文化旅游节等消费促进活动，共同推进江南水乡古镇、海上丝绸之路等联合申遗，共同推动长三角城市之间互为游客目的地和客源地，共同健全艺术展览展示交流、公共服务便利共享、旅游线路互联互通、区域联合执法等协作机制，这些都为持续深化长三角文旅合作奠定了良好基础。

　　推进联盟合作，既要在全局上谋势，又要在关键处落子。作为2024年长三角文化和旅游联盟轮值省，江苏与一市两省文旅部门充分沟通，牵头起草了《2024年长三角文化和旅游联盟重点工作计划》，从持续深化协作机制、合作提升公共服务水平、共同推动文化传承发展、合力巩固增强文旅消费回升向好态势、携手建设世界重要旅游目的地、协同提升文旅领域治理水平等6个方面、54个合作事项，明确了今年携手发展的重点任务。

　　坚守一体化发展的根本遵循

　　长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、部署和推动的重大战略，是必须用行动践行、实绩作答的“国之大者”。在长三角一体化发展上升为国家战略五周年之际，习近平总书记从全局和战略高度擘画长三角一体化发展新蓝图，为在新时代新征程上深入推进长三角文旅一体化发展明确了路线图和任务书。为此，联盟《工作计划》提出，要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，围绕一市三省在上海和安徽分别签署的长三角文旅高质量一体化发展《浦江宣言》和《框架协议》，聚焦重点领域协同、体制机制创新、统筹安全和发展等大事要事，共同推进新一轮长三角文旅合作走深走实。

　　拓展一体化发展的平台载体

　　一体化发展离不开平台载体和区域重大项目支撑。为此，联盟《工作计划》提出，要持续办好“乐游长三角”上海假日列车等具有广泛知名度的跨区域品牌活动，强力推进大运河长江国家文化公园等标志性重大项目，以社保卡文旅“一卡通”等为抓手深入推进长三角文旅公共服务标准一体化建设，充分发挥长三角旅游推广、公共图书馆、博物馆、美术馆、旅游职业教育等专业联盟作用。同时，创新开展大运河申遗成功十周年系列宣传、大运河沿线重大考古成果展等文物保护和考古研究项目，策划开展大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设、过江南—长三角主题宣推等文旅消费复苏振兴项目，加快形成更多有特色、有亮点的合作成果，更好以项目化推动一体化。

　　培育一体化发展的创新动能

　　要培育发展文旅产业提质增效的新动能。为此，联盟《工作计划》提出，要聚焦进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来，举办上海旅游节、“水韵江苏•有你会更美”文旅消费推广季、“520”安徽文旅惠民消费季等消费促进活动，启动建设数字文旅长三角一体化服务平台，落实入境旅游促进计划，通过推动长三角区域文旅资源、产业要素加速流动，进一步拓展激发消费潜力、提升市场活力新空间，催生数字技术赋能文旅高质量发展新动能。

　　杨志纯表示，江苏文旅系统将从国家战略全局中领悟习近平总书记赋予长三角的重大要求，更加坚定走长三角文旅高质量一体化发展之路，重点抓好四个“新”：扎实推进文旅高质量发展融入中国式现代化江苏新实践，以文旅高质量发展“走在前、做示范”的生动实景为长三角文旅现代化建设镶嵌江苏美丽拼图；全面展现文旅消费回升向好新气象，持续打造“跟着演出去旅行”、国风沉浸式体验活动等新的消费热点；更加彰显新时代“诗”和“远方”新魅力，联动打响长三角“主题+体验”之旅系列品牌，开发联动长三角的旅游产品和线路精品；着力构建文旅领域治理现代化新格局，以制度机制创新提升区域发展整体效能。

　　作为联盟会议轮值召集人，杨志纯向联盟同仁提出三点建议。

　　在促进人民精神生活共同富裕上

　　共担重任

　　聚焦人民物质生活和精神生活都实现共同富裕，率先健全现代公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系、现代旅游业体系，深化公共服务机构全方位交流合作，推动打造富有文化底蕴的世界级旅游景区和休闲度假区，共同探索创造人文经济学和参与塑造新质生产力的实践案例，共同构建公共文化服务高质量发展先行区、高能级文化和旅游产业发展高地、世界级高品质文化和旅游目的地，让人们在长三角文旅高质量一体化发展中有更多获得感幸福感。

　　在建设中华民族现代文明上

　　共谋合作

　　提炼展示江南园林、水乡古镇、良渚古城等体现中华文明突出特性的文化元素，以中华文明探源工程、考古中国等重大项目为引领，强化长三角地区文物保护和考古研究的联动效应，联手推进大运河、长江国家文化公园建设，共同推出与当代文化相适应、与现代社会相协调的文化遗产保护传承典范，共建具有鲜明中国特色、地区文化特点和国际一流水准的长三角文博圈，努力将长三角地区打造成中华文明国际传播的重要阵地。

　　在巩固和增强文旅消费回升向好态势上

　　共挑大梁

　　共同开展文旅领域扩消费、促投资相关工作，联合推动重大平台、重大项目落地见效，联手拓展入境旅游市场，联动提升文旅市场监管服务和现代治理水平，形成企业互联、客源互送、品牌互动的协作新格局。尤其是顺应消费升级新趋势，共同培育和推广“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等新业态，共同打造“数智蝶变”文旅消费全新场景，以文旅消费持续回升向好助力长三角经济运行率先整体好转，巩固提升强劲活跃的增长极功能。

　　沪苏浙皖是共饮一江水的好邻居、推进一体化的好兄弟。杨志纯表示，推进长三角文旅高质量一体化发展，要坚持长三角“一家亲”、发展“一盘棋”，继续建设好、运用好长三角文旅联盟这一平台，进一步加强交流、增进感情、凝聚合力，高标准落实好一市三省达成的政策共识，高质量办好相互赋能共同的事，高水平奏好新时代新征程长三角文旅一体化发展的奋进乐章，努力为长三角全域、全国发展大局增光添彩。

　　会议发布了长三角高铁旅游小城“百城”名单并授牌。作为长三角文旅一体化发展的重要标志性成果之一，2021年起，由江苏省文化和旅游厅牵头，联合沪浙皖文旅部门，依托高铁网络和站点，先后开展了三批遴选活动，共评选出100个“长三角高铁旅游小城”。

　　上海静安区、浙江杭州市余杭区、安徽淮南市寿县、江苏扬州凤凰岛生态旅游度假区等串点成线的高铁小城，通过打造“高铁+景区门票”“高铁+酒店”等惠民利民快捷旅游线路，让更多长三角游客说走就走感受“诗和远方”美好。

　　为进一步提升长三角公共图书馆整体形象，深化馆际联动和服务功能联通，推动区域公共文化服务共建共享，会议期间，南京图书馆、上海图书馆、浙江图书馆、安徽省图书馆共同启动长三角“美哉图书馆”视频征集活动，倡导公众走进和分享长三角公共图书馆的“书香世界”，感受公共文化空间之美。

　　与会嘉宾纷纷表示，以本次盛会为起点，一市三省文旅人将聚焦习近平总书记赋予长三角更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用的使命任务，紧扣一体化和高质量这两个关键词，坚持上海龙头带动、苏浙皖三省各扬所长，共同推进《浦江宣言》《框架协议》和联盟年度重点工作计划的落实落地，努力形成更多空间红利、制度红利、市场红利，打造更多示范性引领性文旅发展成果，为推进中国式现代化提供区域文旅高质量一体化发展的新样本。

（政策法规处）