李政成代表：

您提出的《关于设立地方戏剧艺术发展专项扶持资金的建议》收悉。经研究，现会同省财政厅答复如下：

中国传统戏曲博大精深、源远流长，是中华优秀传统文化的重要组成部分。江苏戏曲历史悠久，种类丰富，名家辈出。扬剧是江苏主要地方剧种之一，金运贵、高秀英、华素琴等老一辈知名扬剧表演艺术家在全国享有广泛知名度和影响力。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化重要论述精神，高度重视并积极推动江苏戏曲繁荣发展，坚持尊重艺术家、尊重艺术规律、尊重艺术工作者辛勤劳动，在精品创作、平台搭建、院团改革、资金扶持等方面给予充分支持，努力营造出精品、出人才的良好局面。

一是聚焦精品创作。实施艺术创作源头工程，以紫金戏剧文学奖为龙头推动戏剧剧本创作繁荣。实施江苏省舞台艺术精品创作扶持工程，重点资助一批有鲜明主题、精品气象、提升空间的戏剧优秀剧目。实施文艺作品质量提升工程，围绕重大活动、重要节点和重大题材，组织力量开展艺术作品创作和打磨提升，推出更多叫得响、立得住、传得开的精品力作。在扬剧创作方面，先后涌现出《阿莲渡江》《茶山女人》《李银江》《陈延年1927》《郑板桥》等一批扬剧优秀剧目和以李政成、徐秀芳、龚莉莉等为代表的扬剧表演名家。

二是创新平台载体。承办中国昆剧艺术节、戏曲百戏（昆山）盛典，组织江苏省新时代现实题材优秀剧目展演、江苏省新时代舞台艺术优秀剧目巡演、江苏省基层文艺院团优秀剧目展演、紫金文化艺术节新创剧目会演等活动，为地方戏曲艺术提供更多展示机会。开展江苏省文华奖、紫金文化艺术节新创舞台剧目会演活动，设置表演、编剧、导演等单项奖评选，全面展示近年来江苏戏曲优秀人才精彩技艺。举办江苏省舞台艺术优秀青年人才展演，让更多优秀青年戏曲人才脱颖而出。

三是深化院团改革。贯彻落实中办、国办印发的《关于深化国有文艺院团改革的意见》及我省《实施意见》，加大国有文艺院团改革力度，开展江苏省国有文艺院团社会效益评价考核和江苏省国有文艺院团评估定级工作，坚持分类指导，深化院团市场运营、绩效考核、薪酬分配、内部管理等改革，以机制创新激发院团生机活力，推动院团高质量发展。

四是完善资金投入机制。高度重视舞台艺术创作，创作投入不断加大，使用效能不断提高，省级每年通过多种方式和渠道投入创作资金近亿元，全省达到5亿元左右。近三年来，我厅通过江苏省舞台艺术精品创作扶持工程重点投入和扶持29部戏曲剧目，投入使用资金2950万元；通过省艺术基金扶持戏曲剧目58部，投入资金5590万元,为我省戏曲艺术繁荣发展提供了强有力的资金保障。

下一步，我厅将认真研究吸纳您的建议，采取积极措施，进一步推动江苏地方戏曲更好传承发展，助力社会主义文化强国先行区建设。

一是加大精品创作，优化创作生产机制。加强艺术创作规划引导和组织化推动，持续实施文艺作品质量提升工程，按照“思想精深、艺术精湛、制作精良相统一”的要求，支持各地聚焦重点、聚焦精品、聚焦需求，创作推出思想性与艺术性相统一、艺术性与人民性相统一、社会效益与经济效益相统一的优秀戏曲作品，巩固发展出精品、出人才的良好局面，实现人才培养与创作实践互促共进。

二是深化院团改革，激发戏曲院团发展动能。推动地方戏曲国有文艺院团深化改革，不断激发国有文艺院团的内生动力。继续指导院团用好用足各项扶持政策，组织创作生产，优化创作生态，推动院团建设，增加市场演出收入，努力构建起省级精准扶持、地方舍得投入、院团开拓市场的良好机制。坚持以演出为中心环节，吸引更多观众特别是青年群体观演，扩大地方戏曲受众率和影响力。

三是强化人才培养，夯实戏曲创作根基。完善并落实 “三个尊重”“三项机制”，以品德、能力和业绩为导向，抓好培养、引进和使用等关键环节，统筹推进艺术创作各领域人才队伍建设。通过搭建更多平台，创造地方戏剧艺术人才脱颖而出机会，打造地方戏剧艺术人才集聚高地。同时，更加重视青年艺术人才的培养，多给机会、给平台、给资源，帮助年轻人成长进步。鼓励地方戏曲国有文艺院团与艺术学校以联合培养模式，定向培养更多表演、创作人才。

四是优化资金扶持，完善戏曲发展保障机制。考虑到省级已有宣传文化发展专项资金，根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》（省政府第138号令）第六条“不得重复设立绩效目标相近或者资金用途类似的专项资金”相关规定，目前不宜另设地方戏剧艺术发展专项扶持资金。鉴于此，我厅会继续发挥省级文化和旅游发展专项资金、艺术基金的引领示范作用，扶持包括地方戏在内的戏剧创作生产；会同省财政继续优化专项资金分配方式，集中资源做好地方戏曲传承保护工作。同时，指导和支持地方相关部门设立各类专项资金和艺术基金，解决地方优秀戏剧作品创作所需经费，形成艺术精品创作的强大推力。

您对设立地方戏剧艺术发展专项扶持资金的建议，为我们加强和改进地方戏曲传承发展工作，提供了很好的帮助和借鉴。感谢您对文化和旅游工作的关注支持。

江苏省文化和旅游厅

2022年6月12日