今年以来,淮安市文广旅局紧密结合市域社会治理建设相关要求,积极开展文化旅游市场行业领域治理,以执法行为规范化为根本、强化执法监督为保障,推动文化和旅游市场健康发展。今年1-4月,累计开展联合执法21次,检查文旅场所3100余家次,处理不予处罚案例8件、从轻处罚案例5件,为市场主体减免罚款约25万元。
全面与精准相结合。开展全市全域调度执法行动,在实现文化市场综合行政执法全覆盖的基础上,实施精准调度,精准出击、精准执法,重点检查网吧、歌舞娱乐场所、新闻出版、旅行社、广播电视、电影、文物等市场违法违规行为。
查处与教育相结合。将亲商理念、柔性举措融入涉企行政执法中,加快建立市场监管领域轻微违法行为容错机制,颁布实施《淮安市文化广电和旅游(文物)行政处罚裁量权适用办法》与《淮安市文广旅游领域涉企行政处罚事项“三张清单”》。对违法情节轻微并立即整改到位的相关企业采取不予处罚,对初次违法且到案后能如实供述自己违法行为的相关企业采取从轻处罚,并对相关负责人进行警告和教育。
内调与外联相结合。内部调度向各县区文化市场综合执法大队、市文化市场综合执法支队各科室、大队以及执法工作组下达《全市文化市场综合执法全程全域调度工单》,建立调度工单派发和反馈制度,压实工作责任,确保相关行动能够突出重点、分阶段深入实施。外部联动与公安、市场监管、消防等部门建立健全联合执法工作机制,形成执法合力。
(淮安市文化广电和旅游局)