自镇江市入选文化和旅游部公布的首批文化和旅游市场信用经济发展试点地区以来，镇江市文化广电和旅游局充分考虑市场主体实际，以信用体系建设为抓手、以信用分级分类监管为手段，以企业高质量发展为核心开展一系列试点工作，目前初见成效。

　　以“信”助企，对标提质。一是以党建引领市场复苏，充分发挥党员先锋作用，结合试点工作成立党员先锋队深入调研企业困难，“一对一”深入企业了解现阶段企业“痛点”“堵点”，引领旅行社根据信用评分排名查漏补缺，对标提质。二是加强对企业的纾困，简化旅行社80%旅游服务质量保证金退保手续，推出“酒店+门票”优惠项目降低旅行社经营成本，节约大型节庆活动开支，将经费用于专项奖励发放给信用评分前十旅行社，积极与镇江市社会信用体系建设领导小组办公室合作，争取将信用经济示范单位加入“信易+”小额无抵押信用贷款合作平台，简化贷款手续。三是积极开展社会宣传，在西津渡广场组织3·15放心消费日主题活动，与市民开展旅游法律知识宣传，邀请镇江市文化市场综合执法支队及旅行社代表参与现场互动发放《旅游出行温馨提示》等宣传礼品，鼓励全民参与信用经济试点工作，增加社会认可度。

　　以“信”励企，创建品牌。镇江市文化广电和旅游局与镇江市社会信用体系建设领导小组办公室联合发文，为第一轮信用评价排名前十的旅行社发放了“镇江市文化旅游信用经济示范单位”铜牌，为企业打“CALL”的同时帮助企业扩大社会影响力，充分发挥信用品牌优势，引导企业通过提升信用增加诚信经营的社会信任度。示范单位铜牌每两年轮换一次，根据企业信用评分排名变化流动发放。鼓励获得荣誉的旅行社继续保持服务质量，争做行业高质量发展“领头羊”。同时，激励其他旅行社诚信经营不断提升服务质量，争取在下一轮评定中提档升级获得信用经济示范单位称号。

　　以“信”督企，分类监管。为提升市场主体感受度，在信用评价结果“出炉”后，将全市旅行社分为A、B、C、D、E5个类别，其中A类为优级旅行社14家，B类为次优级旅行社81家，C类为中等旅行社18家，D类为待改进旅行社3家，E类旅行社为日常监管中存在严重失信行为企业0家。根据分类情况，合理分配执法资源，针对不同信用等级的市场主体实施差异化监管：在日常监管中对A类旅行社适当减少上门检查频次，着重线上数据监管；对B类旅行社以助力企业发展为主，日常巡查为辅，积极组织业务培训，帮助企业提升管理水平和服务质量；对C类及D类旅行社适当增加日常巡查频次，积极帮助企业整改，同时结合跨部门“双随机、一公开”监管计划，将重点问题列入抽查事项，联合市场监管、交通运输等部门做到进一次门查多项事，在不过多打扰企业的同时，全面指导企业规范经营。

　　下一步，镇江市文化广电和旅游局将结合旅行社信用评价标准及实施成果，积极探索最优路径，将信用监管手段应用到旅游星级饭店及艺术教育培训机构等文旅企业，进一步完善文化和旅游市场信用监管机制，提升企业抗风险能力，为企业减负，为监管增效，政企联合加快文旅市场高质量发展步伐。

（镇江市文化广电和旅游局）