南京市编印安全生产台账建设参考手册
促进企业安全生产主体责任落实

　　为解决企业安全生产主体责任落实不到位，“三管三必须”的要求没有厘清、责任清单没有细化，应建台账没有建全等问题，南京市文旅局在充分调研的基础上，编印了《安全生产工作台账建设参考手册》（以下简称参考手册），全书共20万多字。

　　参考手册分两个部分。第一部分是台账清单，主要是解决企业单位“要建哪些台账”的问题。一是责任体系和规章制度建立，二是责任体系和规章制度落实，三是重要安全生产工作开展，四是应急预案管理。第二部分是内容例样，主要是解决台账“要建成什么标准”的问题。对应第一部分台账清单的四个方面，提供了对应的台账建设参考例样。这些例样，都是从行业单位中优选出来的，并进行了全面的修订，使之符合文旅的行业特点、具有更强的参考价值。行业单位使用后，纷纷反映编印的参考手册实用性极强，解决了基层单位想建好台账、但不知道怎么建好的问题，十分贴心地为基层单位提供了范本。

　　建台账仅是手段，通过规范的台账建设倒逼企业压紧压实安全生产主体责任、落细落实安全生产法律法规和规章制度，提高行业本质安全水平才是真正的目的。同样，编印参考手册仅是手段，关键在于真正落实。为此，3月7日，南京市文旅局专门下发了《关于加强安全生产工作台账建设的通知》。要求行业内各级各单位从年初开始就要统筹、逐步积累，对照参考手册一起步就高标准、就规范化，少走弯路、少补旧账、不做假账，并对每个季度台账建设的重点作了提点。同时，建立考核问责机制，对被市级以上部门通报安全生产问题中台账建设超过15%的单位，南京市文旅局将约谈单位负责人、驻点帮扶整改并作为年度考核测评重要依据。

（南京市文化和旅游局）