索引号: 11320000014000271Q/2021-00012 主题分类: 综合工作
发布机构: 江苏省文化和旅游厅 生成日期: 2021-01-25
文号 苏文旅发〔2021〕10号
名称 关于印发《江苏省文化和旅游厅2021年工作要点》的通知

关于印发《江苏省文化和旅游厅2021年工作要点》的通知

发布日期:2021-01-25 17:13    信息来源:江苏省文化和旅游厅

各设区市文化广电和旅游局,厅机关各处室,厅直各单位:

  《江苏省文化和旅游厅2021年工作要点》已经厅党组会议研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

江苏省文化和旅游厅

2021年1月25日

 

 

 

江苏省文化和旅游厅2021年工作要点

 

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。江苏省文化和旅游厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实省委十三届九次全会部署要求,全面对标“争当表率、争做示范、走在前列”使命任务,围绕开局“十四五”、开启新征程,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦高质量发展、高品质生活、高水平融合、高效能治理,努力推动文化建设和旅游发展开创新局、走在前列,助力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、持续推进新思想学习贯彻走深走实

1.建立健全学习贯彻新思想常态长效机制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务来抓,进一步完善厅党组中心组、基层党组织和个人自学“三级联动”学习制度,及时跟进学习习近平总书记关于文化、文物和旅游工作新论述新要求,并作为厅党组会议的第一议题和重要内容,引导厅系统党员干部在学懂弄通做实上下功夫,以实际行动践行“两个维护”。

2.深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十三届九次全会精神,科学编制并组织实施《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》《江苏省“十四五”文物事业发展规划》。

3.扎实抓好习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神贯彻落实,围绕我厅《实施方案》明确的重点任务,抓紧抓好张謇事迹巡回展、大运河文化遗产保护传承利用、长江文化保护传承弘扬。

二、组织庆祝建党100周年艺术创作和文旅活动

4.开展主题艺术创作。围绕建党百年主题,创作推出一批优秀文艺作品,重点抓好全省50部大型舞台剧目、20个小型舞台节目创作提升,完成6部以上主题剧本创作,组织美术书法精品创作。

5.举办主题展演展览。坚持线上线下融合、演出演播并举,组织庆祝建党100周年优秀舞台剧目展演、“百年百场”优秀群众文艺作品巡演,举办“百年征程—庆祝建党100周年美术书法精品展”。举办革命文物系列展览,推出“百年百物”线上革命文物故事会。

6.推出红色旅游产品。重点是提升一批红色旅游景区,打造一批红色旅游目的地,推出一批红色旅游精品线路和红色文化研学旅游项目,组织开展“新百年·新百景”主题旅游推广和“百名红色讲解员讲述百年党史”活动。

三、助力构筑文艺精品创作高地

7.谋划实施文艺作品质量提升工程。聚焦奋进新征程等现实题材组织专题创作,推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动常态化。继续实施舞台艺术精品创作扶持计划。组织开展第五届江苏省文华奖评选和首届紫金戏剧文学奖评选。加强文艺评论工作。

8.进一步提升品牌艺术活动影响力。启动实施戏曲百戏(昆山)盛典“新三年计划”,精心承办第八届中国昆剧艺术节。面向全国组织举办“抱石风骨·首届中国画双年展”“散之风神·首届中国书法双年展”,启动实施“悲鸿风度·首届油画双年展”。

9.持续优化艺术创作生态。贯彻落实中办、国办《关于深化国有文艺院团改革的意见》,研究制定我省《实施办法》,探索开展国有文艺院团评估定级试点。继续落实“三个尊重”、完善“三项机制”,深入实施新金陵画派青年人才培养计划,创新推进基层院团优秀剧目和优秀美术作品省级展演展览。

四、提高公共文化服务效能

10.创新实施文化惠民工程。围绕增强“送”文化实效性,深入推进戏曲进乡村,继续扶持经济落后地区送戏2800场。推动社会力量参与公共文化服务,启动实施“千支优秀群众文化团队培育计划”“千个最美公共文化空间打造计划”。创新“互联网+”公共文化服务,建设智慧图书馆体系,完善公共文化云,提升公共文化数字化建设水平。深化开展文化和旅游公共服务机构功能融合国家和省级试点。

11.推动公共文化服务高质量。研究制定推动公共文化服务高质量发展的实施意见,深入推进公共文化服务标准化建设。建立完善“人均接受公共文化场馆服务次数”指标评价考核机制。持续推进县级图书馆文化馆总分馆制建设。组织申报2021—2023年度中国民间文化艺术之乡。加大力度推进南京博物院故宫馆项目立项和江苏戏剧学院筹建。

五、强化文化遗产保护利用传承

12.深入实施江苏地域文明探源工程。加强考古工作和人才队伍建设,推进一批考古遗址发掘和研究,举办“考古江苏”特展。推动考古走向大众,继续推进考古遗址公园建设。

13.深化文化遗产保护利用。组织落实《江苏省文物安全责任制实施办法》,深化大型基本建设考古前置改革,启动省级以上不可移动文物安全监测和评估,完成全省石窟寺及摩崖造像专项调查。推进革命文物保护与展示提升,公布首批江苏省革命文物名录。支持苏州开展文物建筑国家文物保护利用示范区创建,探索文物保护利用“江苏模式”。推动博物馆服务效能和发展质量提升,研究制定促进博物馆高质量发展的意见。加强非遗和古籍保护利用,制定省级文化生态保护实验区管理办法,启动开展第五批省级非遗代表性项目申报工作。办好国际博物馆日、文化和自然遗产日活动。

14.助力江苏大运河文化带建设走在前列。依托生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复扮靓运河文化景观,依托文化旅游融合打造运河主题旅游产品,依托航运转型完善运河旅游功能,集中推出100个标志性运河文旅产品。创新办好第三届大运河文化旅游博览会,建成开放扬州中国大运河博物馆,组织大运河百米美术长卷晋京、沿运河城市巡展,完成江苏省大运河世界文化遗产监测管理平台建设。

15.实施长江文化保护传承弘扬工程。组织开展长江文物资源专项调查。以长江文化遗产为生动载体,组织创作优秀文艺作品,设计推出特色展览和文创衍生品,打造体现长江文化特色的旅游目的地。提升层次举办长江文化艺术节。

六、促进文旅产业深度融合和提质增效

16.引导扩大文旅消费。持续推动文旅产业平稳健康发展“江苏文旅18条”、文旅消费12条等政策措施落地见效,促进文旅行业加快全面复苏。放大国家文化和旅游消费示范城市带动效应,推出一批国家、省级试点城市,开展国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区创建。

17.培育发展新业态新模式。推进文化遗产旅游、展演旅游、旅游演艺、主题公园、旅游民宿等融合发展业态提质升级。引导各地规划建设一批小剧场,实现“白天看景、晚上看戏”。创新开展无限定空间的非遗进景区活动,组织“一景一诗一书”书法精品巡展,举办旅游文创商品大赛。召开全省文化和旅游产业融合发展推进会,研究出台省级文化和旅游产业融合发展示范区认定管理办法,认定首批建设单位。研究制定《江苏省文化产业示范基地评定标准(试行)》,选择基础条件好、有发展潜力的文化产业园区(基地)作为国家级示范园区(基地)创建培育对象。

18.用融合理念拓展文旅产业发展空间。推动科技赋能文旅产业发展,创新数字技术应用场景,打造云演艺、数字艺术、沉浸式体验等文旅产品。推进“互联网+旅游”,实施旅游景区、度假区智能化转型升级工程,提升文旅消费支付便捷度,打造智慧旅游景区。深化“文旅+”,推进文化旅游与制造业、农业、生态、体育、教育、交通运输等领域融合互促,认定一批省级工业旅游区,推出一批“高铁+旅游”线路产品。遴选发布省级文化和旅游重点项目,搭建政银企合作平台,促进文化旅游项目与金融紧密合作。深入推进长三角文化旅游发展一体化。

七、加强旅游资源开发和宣传推广

19.推动旅游业高质量发展。深化政策举措研究,加强对中央有关旅游重要会议精神贯彻落实工作的提前谋划。以世界遗产资源、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为重点,推动建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,培育文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。以全域旅游示范区创建为龙头,高标准开展各类文旅创建,推出一批国家级和省级全域旅游示范区、乡村旅游重点村,认定一批国家4A级旅游景区,培育国家级和省级全域旅游示范市。召开全省乡村旅游发展推进会,创新举办第十二届乡村旅游节,研究出台推动乡村旅游高质量发展意见。展开全省文化、旅游资源普查。

20.精准开展旅游宣传推广。加强“水韵江苏”品牌体系建设,遴选境内外媒体媒介进行文旅资源推介,在中央媒体平台和重点客源地高铁站开展旅游广告自主投放,创新省市旅游广告联合投放方式,加大“苏心游”推广力度,扩大“水韵江苏”影响力。实行省市联动、汇聚各方资源,创新举办“水韵江苏、有你会更美”文旅消费推广季活动。办好《游遍江苏》融媒体栏目,推出一批江苏文旅网红打卡地。启动“水韵江苏”全球传播中心建设,以线上线下融合方式举办澳大利亚·中国江苏文化旅游年系列活动。

八、加大文旅市场质量和安全监管力度

21.毫不放松抓好常态化疫情防控。严格落实“限量、预约、错峰”要求,抓好各类文化场馆、旅游场所开放管理,加强文旅聚集性活动审批管控,防止疫情通过文化和旅游活动传播扩散。

22.深化“放管服”和文化市场综合行政执法改革。完善行政审批服务一网通办、容缺受理、告知承诺等机制,推广自贸试验区“证照分离”改革试点经验。深入实施《江苏省文化市场综合行政执法管理办法》《文化市场综合执法人员履职管理暂行规定》,研究制定省市县三级执法队伍规范化建设标准,启动文化市场综合执法管理示范区建设,探索开展对文化市场综合行政执法工作第三方评估。创新监管方式手段,健全“互联网+执法监管”,推进第三方“体检式”暗访评估常态化。加强重点时段文旅市场综合督导检查,加大对不合理低价游整治力度,组织开展建党100周年全省文化和旅游市场专项整治行动。

23.实施服务质量监管和提升行动。加强文旅行业标准化建设,研究出台文旅装备技术研发基地评定标准及管理办法。实施文化市场、旅游市场黑名单管理办法,推进信用分级分类监管。创新旅游民宿联合监管机制,加强对社会艺术水平考级规范管理。完善江苏智慧文旅平台数据和功能,探索开展对星级旅行社、重点娱乐场所、演出经营单位和不可移动文物点的智慧监管。

24.深化文旅行业安全生产专项整治。统筹发展和安全,压紧压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。全面巩固“一年小灶”成果,深入推进“八大整治行动”向纵深发展,继续开展A级旅游景区消防安全专项整治、娱乐场所营业性演出场所危化品使用安全专项治理。完成省戏校申家巷43号危房加固改造工程,落实解决南京图书馆成贤街馆区安全隐患专项经费。完善并提高智慧文旅平台行业安全监管效能,实现精准化、智能化、可视化在线实时监管。深入实施“1+8”安全监管机制,提升文旅行业本质安全水平。

九、深入推进全面从严治党

25.强化党的政治建设。严格落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,进一步强化对文化阵地管理和文旅活动内容审核把关。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进增强“四力”教育实践常态化,开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动。制定并落实厅党组、直属机关党委、基层党组织党建三级责任清单,持续推进党支部标准化规范化建设,组织开展建党100周年特色党建活动。

26.严格落实党风廉政建设责任制。召开厅系统党风廉政建设会议,层层压实党风廉政建设责任。加大监督执纪力度,联合驻厅纪检组健全廉政风险排查和内控机制,规范各类评审、评奖、评标工作,完善巡察制度,加强对党员干部的严格教育、管理和监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。持之以恒加强作风建设,深入抓好中央八项规定精神贯彻落实,进一步纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。

27.着力建强干部队伍。鲜明正确用人导向,突出政治忠诚、担当作为、实干实绩,加强对年轻干部教育培养,进一步浓厚廉洁从政、干事创业的良好氛围。强化干部能力建设,引导各级干部深化对新情况新问题的研究,提升视野格局,创新理念思路,更好跟上时代节拍、展现更大作为。拓展厅机关与厅直单位之间、厅直单位之间干部交流渠道,为干部实践锻炼和成长进步创造条件。继续做好离退休干部服务保障工作。


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