网吧管理一直是文化市场管理的重点、难点和热点。为加大违法违规行为打击力度,净化互联网上网服务经营环境,保护未成年人身心健康,清江浦区文化旅游行政综合执法大队创新工作思路,主动对接公安机关和社区,形成文化+公安+社区管理执法模式,通过三方联动,紧密合作,有效化解了以往案例取证不足之困境。
一是公安移交线索案件必办。凡是110指挥中心指派基层派出所出警涉及网吧接纳未成年人上网案件,大队均及时立案调查处理,今年一季度,通过派出所移交线索2起,立案2件,均已处罚到位。
二是举报线索去函取证。通过函件提请相关派出所出具疑似未成年人身份证明,通过社区约请疑似未成年人监护人提供有关情况说明,及时固定关键证据,为进一步办理案件奠定基础。如2月份,通过辖区派出所和社区协助取得某网吧违规证据6件,下一步,拟对该网吧处以责令停业整顿15日的行政处罚。
实践证明,采用文化+公安+社区取证模式,对于及时取证,对网吧违规行为处罚证据补强,提高办案效率,起到了事半功倍之效,通过严厉处罚,网吧违规接纳未成年人现象得到了有效遏制;同时,大队积极回应社会关切,在约谈监护人的同时,协助其共同教育未成年人远离网吧,取得了良好的社会效应。