一、

指导全域旅游统计

1

旅游业增加值占本地GDP比重15%以上

按2015年全年和

2016年1-3季度分解落实。

统计局

各街道、园区

2016年

10月上旬

2

旅游业从业人数占本地就业总数的比重20%以上

统计局、人社局

各街道、园区

3

年游客接待人次达到本地常住人口数量的10倍以上

统计局

各街道、园区

4

当地农民纯收入20%以上来源于旅游收入

统计局、农工委、农业局、林业局，各街道、园区

5

旅游税收占地方财政税收10%左右

统计局、财政局、国税局、地税局，各街道、园区

二、

编制全域旅游规划

6

编制《江宁区全域旅游发展总体规划》

加强规划引领，明确目标任务，塑造江宁全域旅游发展模式。

旅游局、规划分局

2016年

4月

7

制定《江宁区创建“国家全域旅游示范区”标准体系》

制定全域旅游示范街道、园区、社区、企业的创建标准体系，切实指导创建工作开展。

政府办、旅游局

2016年

4月

8

编制《江宁区旅游公共服务体系规划设计》

全面设计江宁全域旅游公共服务体系提升规划。

旅游局、规划分局

2016年

4月

类别

工作任务

内容和要求

工作部门

完成

时间

三、

全域旅游示范创建

9

创建示范街道

汤山街道、谷里街道、横溪街道创建全域旅游示范街道。

相关街道

2016年

12月

10

创建示范园区

高新园、牛首山文化旅游区、紫金（江宁）、台湾农民创业园、农副物流创建全域旅游示范园区。

相关园区

2016年

12月

11

创建示范社区

东山中前，秣陵东南，江宁牌坊，湖熟三界、杨柳湖，淳化青龙、滨淮，麒麟锁石，禄口彭福社区创建全域旅游示范社区。

属地街道

2016年

12月

12

创建示范企业

南京海龙红木制品有限公司创建全域旅游示范企业。

湖熟街道

2016年

12月

禄口皮草城创建全域旅游示范企业。

禄口街道

2016年

12月

南京克里斯汀食品有限公司、长安马自达汽车有限公司、江宁金鹰购物中心有限公司、南京国际商品博览中心创建全域旅游示范企业。

开发区

2016年

12月

南京汤山百联奥特莱斯商业有限公司创建全域旅游示范企业。

汤山度假区

2016年

12月

南京旅游职业学院创建全域旅游示范院校。

高新园

2016年

12月

四、

打造重点旅游品牌

13

创建国家等级景区

牛首山文化旅游区争创4A级景区。

牛首山文化旅游区

2016年12月

14

创建省级乡村旅游示范点

横溪石塘人家争创省五星级，横溪天地源农场、谷里公塘头村争创省四星级乡村旅游示范点。

横溪街道、谷里街道

2016年12月

15

创建省级房车露营地

汤山华宁温泉房车露营地争创省级房车露营地。

汤山度假区、汤山街道

2016年12月

16

创建省级工业旅游示范点

开发区克莉斯汀甜蜜城堡、禄口皮草小镇争创省级工业旅游示范点。

开发区、禄口街道

2016年12月

五、

加快旅游项目

建设

17

加强旅游项目招商

结合“温泉度假游、宗教朝觐游、乡村休闲游、山水观光游、文化体验游、主题娱乐游、红色教育游、商务会奖游、康体养生游、科技研学游”等江宁旅游产品特色，建立旅游项目库、搭建旅游招商平台，加大旅游项目引进力度。

投促局

2016年12月

18

加强旅游项目资金支持

设立江宁旅游产业创投基金，加强对旅游项目建设的资金支持。

国资办、科创投、财政局、旅游局

2016年12月

19

加快重点旅游项目建设

加快世贸梦工厂、华谊兄弟影视基地、紫清湖二期、华夏文创园建设，完善牛首山二期工程；按照《江宁区旅游产业转型升级三年行动计划》（2015-2017）部署，完成2016年有关重点旅游项目建设。

发改局、投促局、规划分局，各街道、园区

2016年12月

类别

工作任务

内容和要求

工作

部门

完成

时间

六、推进“旅游+”产业融合

20

“旅游+文化”

依托本土文化资源禀赋，打造2个历史访古、民俗风情等文化体验旅游产品。

文广局

2016年

12月

依托我区丰富的红色革命历史遗存和革命故事，打造1-2个红色教育旅游基地或爱国主义教育基地。

宣传部、文明办、党史办、文广局

2016年

12月

21

“旅游+农业”

依托江宁优美的农、林、水资源，打造1-2家生态农业特色旅游基地。

农工委，农业局、林业局

2016年

12月

结合水利工程建设，明确水利工程景观化建设提升计划；完成秦淮河滨水岸线6公里景观段提升工程。

住建局、水利局

2016年

12月

22

“旅游+工业”

进一步梳理全区工业旅游资源，建立3-5年省级工业旅游示范点建设项目库；指导、推进省级工业旅游示范点的建设工作。

工信局

2016年

12月

23

“旅游+体育”

加强各类体育资源与旅游要素融合，建设1-2家体育休闲旅游基地。

体育局

2016年

12月

24

“旅游+科教”

结合全区丰富的科技资源和教育资源，打造1-2家科技研学旅游基地。

科技局、教育局

2016年

12月

25

“旅游+商贸”

深入挖掘江宁本土特色美食、购物、休闲等资源，在金鹰、万达、瑞都、砂之船、汤山百联奥特莱斯等大型商业综合体内开辟“江宁礼道”特色商品市场。

商务局

2016年

12月

26

“旅游+宗教”

依托牛首山佛顶宫、塔、寺，祖堂山宏觉寺，方山定林寺，湖熟清真寺等宗教资源，深度开发宗教朝觐旅游产品。

民宗局

2016年

12月

27

“旅游+养生”

加快中医养生、康体养老等产业与旅游业的深度融合，打造1-2个康体养生旅游点。

卫生局、民政局

2016年

12月

依托汤山特色温泉资源，打造温泉养生度假精品旅游线路，积极开拓入境游、过夜游旅游市场。

汤山度假区、汤山街道

2016年

12月

类别

工作任务

内容和要求

工作部门

完成

时间

七、提升公共服务体系

28

建设全域旅游服务中心

具备江宁旅游形象展示、信息发布、宣传推介、咨询服务、游客集散、旅游纪念品和文创产品展销，智慧旅游大数据运行监测、市场监管、导游管理、行业培训、投诉处理等功能，满足服务游客、服务市场、服务企业需求。

规划分局、旅游局

2016年

12月

29

完善全域旅游交通组织

启动江宁全域旅游服务中心换乘体系建设，开通至汤山度假区、牛首山文化旅游区、美丽乡村片区的旅游直通车，构建三大片区之间的公交换乘体系，指导、提升各街道、园区以及各景区点内部的交通组织。

交通运输局，公安分局，公交集团，各街道、园区

2016年

12月

30

规范旅游指示标牌设置

完成全区旅游指示标牌的统一规范设置工作。

交通运输局、公安分局、城管局、旅游局

2016年

9月

31

推进全域厕所改造提升

完成全区旅游景区点第二批20个旅游厕所星级评定工作。

旅游局，各街道、园区

2016年

12月

32

加快打造智慧旅游平台

建设“江宁旅游在线大数据管理中心”；全区3A级以上景区、3星级以上省级乡村旅游点实现无线WIFI全覆盖；牛首山文化旅游区、汤山度假区、黄龙岘西部美丽乡村旅游区打造成全域化智慧旅游景区。

旅游局、工信局，交建集团，各街道、园区

2016年

12月

33

完善旅游安全保障体系

构建全区旅游联合监管机制；各街道、园区充实旅游执法力量，在旅游景区点和旅游企业建立文明旅游宣传引导员、监督员队伍。

法制办、安监局、旅游局、市场监管局、公安分局、消防大队、林业局、物价局，各街道、园区

2016年

12月

类别

工作任务

内容和要求

工作部门

完成

时间

八、

加快旅游人才引育

34

引育高级旅游人才

制定出台江宁区旅游产业高层次人才引进与培养专项规划和实施办法，加大高层次旅游人才引进、培育、创业、发展的力度与精准度；充分发挥江宁建成国家级人才“三基地”的资源辐射与带动作用，加快培养和引进一批专业化、领军型的城市旅游综合体高级运管人才与团队，以及实用型、紧缺型的旅游规划与策划、旅游营销、旅游电子商务、旅游文创和高级导游等人才。

组织部（人才办）、文广局、科技局、商务局、旅游局

2016年

12月

35

建立旅游智力支撑

建立江宁旅游人才库和专家顾问智囊团，为江宁旅游规划策划、发展研讨、信息咨询提供智力支撑。

组织部（人才办），旅游局

2016年

12月

36

深化旅游行业培训

依托高校及科研院所，建立旅游人才教育培训基地，加强全区旅游景区、旅行社（含分社、服务网点）、星级酒店、美丽乡村等各旅游业态、各岗位从业人员培训及质量提升培训，其中3A级以上景区、星级以上旅行社负责人参加区以上服务质量提升培训率达100%，农家乐餐饮、民宿达80%。

人社局、商务局、林业局、市场监管局、旅游局，高新园，党校、高等职业学校

2016年

12月

加强全区涉旅行业从业人员旅游安全、旅游统计、旅游网站及微信、微博信息处理发布、文明旅游等职业培训及质量提升培训。

宣传部，政府办、工信局、安监局、统计局、旅游局

2016年

12月

九、

加大旅游宣传推介

37

加强旅游营销联动

点面结合，开展江宁全域旅游的宣传与营销联动，做到“统一形象标识系统、统一宣传口号、联合广告投放、互动宣传营销”。整合节庆资源，打造“春牛首、夏田园、秋菊花、冬温泉”等重点旅游节庆品牌。

宣传部，广电台、旅游局、文广局、各街道、园区

2016年

12月

38

拓宽旅游营销平台

深化与网络媒体、电商平台的合作；探索建立江宁旅游舆情监测及应对体系。

宣传部，旅游局，各街道、园区

2016年

12月

39

加快旅游商品研发

组织旅游纪念品创意设计，打造“江宁礼道”旅游商品专属品牌，加快建设集文创、金融、互联网营销为一体的“江宁礼道”   旅游商品研发生产体系。农副物流建成江宁旅游纪念品购物店、专卖店，启动旅游观光通道、 “智慧众彩”平台建设。

旅游局、商务局，农副物流，各街道、园区

2016年

12月

十、加强组织考核保障

40

完善统计体系

完善全域旅游统计指标体系和调查方法。

统计局

2016年

5月

41

加大资金保障

增加区级财政旅游产业发展专项引导资金规模，三年累计总量不低于1亿元，切实保障“国家全域旅游示范区”创建工作，加快推进全区旅游产业提档升级。

财政局、旅游局

2016年

12月

42

强化考核评价

提升旅游工作在全区综合绩效考核中的权重，坚持把旅游主要经济指标和重点目标任务列入全区年度经济社会发展目标，切实强化对旅游业发展的鼓励性、约束性考核，构建市场化导向、项目化推进、精准化考核的旅游工作格局。

组织部，发改局、旅游局

2016年5月